矗立在祖国海拔最高乡的坚强战斗堡垒
——记全国先进基层党组织山南市浪卡子县普玛江塘乡党委

这里，冬季长达9个月，空气含氧量不足海平面的40％，年平均气温为－7℃，最低气温可达－30℃，草未深绿已泛黄。

正是在这片“生命禁区”，普玛江塘乡党委带领党员干部心往一处想、劲往一处使，以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的拼劲，长期坚守、默默奉献，让这片土地发生了翻天覆地的变化。2022年，山南市浪卡子县普玛江塘乡荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

条件越艰苦，党的领导越要巩固强化

“条件越艰苦，越要强化党的领导；地处越边陲，越要锤炼过硬作风。”这是普玛江塘乡党员干部的工作共识。

近年来，普玛江塘乡党委始终将党的政治建设摆在首位，强化党员捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，筑牢理想信念之基，培育核心价值之魂，推动爱国守边精神刻印于心、见诸行动。坚持党旗飘扬的地方，就是我们守护的山河，扎实推进以建强组织、凝聚人心、夯实基础、守土固边为主题的边境党建红色长廊建设，成立9个强边服务型党小组，党员队伍从2021年的228名发展到现在的274名，做到有群众的地方就有党员，有党员的地方就有党的组织，有组织的地方就有凝聚力、战斗力。

位于中不边境的安比康雄雪山，海拔6800米，终年冰雪覆盖。每年，普玛江塘乡边境派出所民警、党员干部和群众合力守土固边，攀爬雪山，常态化开展巡逻，年均巡边300多次、里程超1000公里。巡边路上，甚至有人献出了生命。然而，普玛江塘乡党员干部坚定地说：“我们要用自己的脚步宣誓‘大好河山，寸土不让’的决心，决不能把祖国的领土守小了、守丢了！”

近年来，普玛江塘乡扎实开展军地基层党组织“五共五固”结对共建，把党的基层组织建在守边固边最前沿，坚决守好边境线、看好“国门”，构建起“人人是哨兵、户户是哨所、村村是堡垒、生产是执勤、放牧是巡逻”的守边固防格局。

普玛江塘乡党委坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展警民、干群结对认亲活动，每逢节日大家齐唱国歌、同升国旗，吃“团圆饭”、照“全家福”，在日常交往交流交融的一言一行、一点一滴中不断深化“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的思想和情感。同时，普玛江塘乡与安徽省长丰县双墩镇建立汉藏友好合作乡镇，争取援助资金83万元建设双墩苑干部住宿区，双方交流干部达20余人次。

在普玛江塘乡，恶劣的自然环境成为检验干部作风的“试金石”。党员干部顶着高寒缺氧，冒着零下二三十度的严寒走村入户，开展法治教育、防冻防寒、牲畜保暖及巡边护边等工作。常年坚守在高寒缺氧的极端环境里，全乡大部分干部职工都患有心脏病、红细胞增多以及关节炎等疾病，但面对组织的安排，没有一人退缩。

正是凭着崇高信仰，他们才能做到“舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的”，以青春与赤诚丈量生命高度，用毅力与拼搏铸就精神高原。

多办惠民事，让幸福在“生命禁区”扎根

普玛江塘地势高，来到这里的人开玩笑地说，普玛江塘找不到山，因为人已经在山顶上。

对于普玛江塘乡来说，高寒缺氧，曾如一道难以逾越的天堑，横亘在当地群众的生产生活面前。近年来，普玛江塘乡党委主动作为、积极争取，坚持试点先行、分步推进、全面覆盖，为全乡280户群众全覆盖安装了空气源热泵热风机和家庭弥散式制氧机，投资2340万元推进实施普玛江塘乡牧民“健康之屋”改造项目，为群众提供设施完备、效能卓越、节能环保的供暖供氧条件，使农牧民家庭与多个公共服务场所实现了从“盼温暖、怕缺氧”到“住暖屋、氧充足”的幸福转变，基本解决了传统烧牛粪取暖和长期缺氧的问题。

萨藏村68岁的措姆老阿妈说：“吸氧后睡眠好多了，身体不适感明显减轻了。”沙空村牧民贡扎也感慨道：“膝盖不疼了，晚上睡觉盖一床被子就够了。”

“多做雪中送炭的实事，多办纾困解难的好事。”近年来，普玛江塘乡党委坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，统筹推进教育、医疗、养老等民生保障工作，全力织密扎紧社会保障网。

在教育发展方面，持续加大学前教育投入力度，推进村级幼儿园阳光棚建设项目，组织驻村工作队开设寒暑假托管班，为学生提供日间照料与学业辅导服务；持续加大高校学生资助投入力度，有效阻断贫困代际传递。近两年来，全乡先后有3名学生以优异成绩考入西藏班，实现了小升初西藏班录取人数零的突破。同时，联系上海爱心企业家，为他们提供教育资助，直至大学毕业。

在健康守护方面，深化援藏对接，用活各类社会资源，定期开展高原病免费诊疗、药品发放和健康宣教，挂牌成立慢性高原病防治研究基地，累计治愈先天性心脏病患儿6名，并为902名干部群众建立了健康档案。

在养老保障方面，着力织就群众幸福晚年的温暖网络，激活3个农村幸福院与低海拔异地康养双重资源，落实边境乡镇参保群众养老生活补贴，并按月足额发放。优化农村幸福院养老服务，创新“政府补贴＋集体运营”模式，以“政府投一点、集体经济出一点、个人交一点”的经营方式，累计为106名老年人提供日间照料和餐饮服务。

同时，持续优化人居环境，积极争取以工代赈项目，实施下索村、沙空村饮水入户项目，让边境群众告别“背篓接水”的艰苦岁月，迎来“龙头轻启清泉涌”的幸福生活。

一件件民生实事如春日细雨，夯实了幸福之基；一桩桩惠民举措似暖阳普照，厚植了福祉之根。

勤找致富路，让老百姓的腰包鼓起来

产业兴旺是乡村振兴的核心引擎，也是兴边富民的关键支撑。

近年来，普玛江塘乡党委立足极高海拔边境地域条件，全力推动牧业改革，发展特色文旅产业，助推边境群众收入稳步增长。全乡经济总收入从2012年的958万元增长到2025年的3467.1万元，人均可支配收入从2012年的6147元增长到2025年的31720元。

在牧业发展上，立足牧业支柱产业定位，以“流转闲置草场、固定放牧人员、优化牲畜结构、合群规模养殖”为主要抓手，大力实施牧业改革，实现了从放牧为生到经济多元化发展，农牧民收入不断提高。

在文旅产业发展上，立足普莫雍错极高海拔自然风光与G219线优势，举办普莫雍错环湖骑行赛，吸引100名运动员参赛、400人次群众和游客实地观赛，并成功认证“赛道平均海拔最高自行车赛”。自此，普莫雍错环湖骑行赛成为全球唯一双认证的“世界海拔最高自行车赛”，也为当地经济发展带来了新的机遇。

在村集体经济发展上，紧跟市场发展步伐，盘活各村闲置资金，大力发展村集体飞地经济，成功培育了普莫雍错旅游服务站收益分红、白地乡旅游接待中心商品房、山南市泽当镇商品房委托租赁等飞地经济项目，村集体经济年营收达20万元。

走进普玛江塘乡，一排排“小康房”错落有致，一面面鲜艳的国旗在楼顶迎风飘扬。作为普玛江塘四代房子的见证者，下索村79岁的欧珠老人难掩内心的激动：“西藏民主改革以前，我们过着逐水草而居的生活；西藏民主改革以后，我们有了第一代住房‘土窝子’；改革开放后，我们有了第二代住房‘草坯房’；2008年，在党中央的关怀下，我们有了第三代住房‘安居房’；2019年，我们再次迎来了党的好政策，住进了宽敞舒适的‘小康房’。住房的变化只是我们的家乡不断发展进步的一个缩影，我们一定会倍加珍惜这来之不易的幸福生活。”

如今，在普玛江塘乡党委的带领下，一批又一批党员干部数年如一日地付出与奉献，让这个海拔最高、条件艰苦的乡，280户牧民全部住进了宽敞明亮的“小康房”，水、电、路、讯、网、暖、氧一应俱全，群众生产生活条件得到极大改善，将美好生活新图景照进了现实。