市委召开常委会议

　　12月6日，市委召开常委会议，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、中央文件精神、“枫桥经验”纪念大会精神等，研究我市巩固提升脱贫成效三年行动计划实施方案、自然灾害防治能力建设、创建全国禁毒示范城市等工作。

　　区党委常委、拉萨市委书记白玛旺堆主持会议。

　　会议传达学习习近平总书记在参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”时的重要讲话精神及中央全面深化改革委员会第五次会议精神，进一步强调坚定不移全面深化改革、扩大对外开放。会议指出，拉萨作为欠发达地区，还需要通过继续深化改革、扩大开放，推进健康、快速发展，需要在改革开放方面肩负着创新示范，为全区探索经验的责任。

　　会议要求，拉萨市要以改革开放40周年为契机，继续高举改革开放伟大旗帜，引导广大干部群众更加深刻地认识到改革开放的重要意义，牢牢把握改革开放的正确方向，聚焦新时代高质量发展和绿色发展的要求，聚焦问题导向、补短板破难题，认真学习领会好中央、自治区关于改革开放的安排部署和成功经验，主动承接好拉萨相关领域改革工作，切实做好事关民生福祉的重大改革特别是基层改革。市深化机构改革领导小组办公室牵头，各专项推进组要在深度调研、深入思考的基础上，学习借鉴内地省市好的经验，抓紧拿出总体意见，确保按时顺利完成相关工作。

　　会议传达学习纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会精神和《中共西藏自治区委员会办公厅关于坚持创新发展新时代“枫桥经验”的通知》。会议指出，“枫桥经验”是党和人民创造的行之有效的社会治理方案。习近平总书记高度重视“枫桥经验”的坚持创新发展，提出了一系列新理念新思想新战略，为推进基层社会治理现代化提供了根本遵循。我们结合拉萨实际再次学习“枫桥经验”，就是为了把基层群众工作做得更好。全市上下要结合当前我区加强基层组织建设和群众工作方面的要求，把握新时代“枫桥经验”丰富内涵，领会精神实质，积极探索创新化解基层矛盾的方法途径，认真总结推广我市好的经验做法，不断提升我市基层治理水平，切实维护社会和谐稳定。

　　会议传达学习《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神及吴英杰书记重要批示精神。会议强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，我们要认真领会《通报》和吴英杰书记批示精神，坚决拥护中央决定，坚决抓好贯彻落实。

　　会议要求，要汲取深刻教训。要从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，在年底前全面梳理习近平总书记关于西藏的重要批示指示贯彻落实情况，自查我市贯彻区党委、政府重大决策部署情况，督查全市各部门、各县（区）重点工作的完成情况，以实际行动践行对党的忠诚；要狠抓生态文明建设。拉萨市要引以为鉴，强化责任担当，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任，正确处理好保护生态和富民利民的关系，认真抓好中央环保督察反馈问题整改，对破坏生态环境的责任单位和责任人，要依法依规严肃处理。

　　会议传达学习《中共西藏自治区委员会关于开展向“时代楷模”卓嘎、央宗姐妹学习活动的决定》。会议指出，中宣部授予卓嘎、央宗“时代楷模”的称号和区党委在《决定》中对两姐妹作出的全面且深刻的评价，是对姐妹二人父女两代人爱国守边感人事迹的高度赞扬。全市各级各部门要高度重视、精心组织、周密部署，积极创新学习形式，组织好学习活动，确保学习活动不走过场、取得实效。

　　会议传达学习全区扶贫领域腐败和作风问题专项治理第二次工作例会精神，研究我市贯彻落实意见。会议指出，王拥军同志的讲话详细全面地指出了专项治理存在的问题，为我们明确了工作方向和要求。全市各级纪检监察机关要加强与脱贫攻坚各相关单位的联系配合，及时沟通情况，加大落实力度，加强日常监管，建立容错机制，多措并举防止腐败和作风问题发生。

　　会议研究并原则通过了市政府党组提交的《拉萨市巩固提升脱贫成效三年行动实施方案（送审稿）》。会议指出，当前我市存在着脱贫摘帽后放松警惕的倾向，全市上下要清醒地认识到拉萨脱贫的质量还不高、巩固提升脱贫成效的任务依然很艰巨。要进一步提高政治站位、保持攻坚态势，按照“‘摘帽’不摘政策，‘摘帽’不减力度”，继续抓好脱贫攻坚各项工作，确保脱贫成果得到长效巩固；要把脱贫巩固提升与乡村振兴相结合，与中央扶贫督导整改相结合，与全面建成小康社会相结合，着眼当前、立足长远，尊重规律、统筹规划，有序衔接、扎实推动；要围绕自治区七大重点产业和拉萨市四大重点产业，做好拉萨融入大产业的文章，延伸拓展产业链条，培育壮大特色产业，让产业成为解决就业、提升优势资源附加值的有力抓手；要充分发挥贫困群众的主体作用，加强“智志双扶”，扶起贫困群众的脱贫志气，引导贫困群众摈弃“等靠要”思想，不断增强自我发展能力。

　　会议强调，加强自然灾害防治，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，也是对我们党执政能力的重大考验。习近平总书记在中央财经委第三次会议上的重要讲话，坚持以人民为中心的发展思想，站在全局高度对自然灾害防治作出重要部署。我们要深刻领会精神实质，把总书记关于自然灾害防治的新理念新部署新要求不折不扣落到实处。要深入研究分析我市面临的自然灾害形势，以“功成不必在我”的干事初心，系统谋划、科学制定全市自然灾害综合防治方案，不断提高自然灾害防治能力；要做好关键领域的预防预警工作，以“8项重点工程”为抓手，以重点突破带动全局，精细化推动我市自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。

　　会议肯定了拉萨市禁毒委员会创建全国禁毒示范城市前期工作开展情况。会议指出，禁毒工作关系百姓福祉、关系稳定和谐，全市上下要旗帜鲜明地反对吸毒，要把禁毒工作列为相关考核的重要指标之一在全市范围内强力推动。政法、宣传部门要深化禁毒宣传，推进禁毒宣传教育进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭，在全社会形成浓厚的宣传氛围；要落实好禁毒责任制，进一步强化禁毒工作齐抓共管的责任意识，建立严厉的打击机制，加强排查，重拳出击，紧追贩毒源头，斩断贩毒链条，做到“去存量、减增量”；要按照属地管理原则，做好社区吸毒人员教育引导、康复治疗和就业指导工作，为他们重新开始人生建立信心。

　　传达学习习近平总书记在参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”时的重要讲话精神及中央全面深化改革委员会第五次会议精神，“枫桥经验”纪念大会精神和《中共西藏自治区委员会办公厅关于坚持创新发展新时代“枫桥经验”的通知》，吴英杰书记重要批示精神，《中共西藏自治区委员会关于开展向“时代楷模”卓嘎、央宗姐妹学习活动的决定》，全区扶贫领域腐败和作风问题专项治理第二次工作例会精神；研究我市巩固提升脱贫成效三年行动计划实施方案、自然灾害防治能力建设、创建全国禁毒示范城市等工作。