作者：达娃
来源：拉萨晚报
2015年，拉萨市紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入实施“六大战略”，全市经济社会发展态势良好，呈现出“快、稳、强、优、足、新、实”七大特点。
经济增长快。去年，拉萨市实现地区生产总值389.46亿元，同比增长12.1%；全社会固定资产投资538亿元，增长18%；社会消费品零售总额203.8亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入26096元，增长13%。
经济运行稳。去年，拉萨市经济发展呈现出“保速不减质、量增质更优”的喜人局面。这得益于拉萨市不断优化了投资结构，提升了投资效益，加大了对交通、产业园区、城市功能配套等基础设施建设，为长远发展打下了良好的基础；把握市场消费热点，全市社会消费品零售总额突破200亿元大关，达到203.8亿元，占全区的半壁江山。同时采取了价格调节，及时向市场投放平价肉、平价菜，全年的物价指数控制在了全区平均水平以内，实现了经济快速增长和物价稳定“双目标”。
财政实力强。去年，拉萨市完成财政收入110.67亿元，增长22.56%。市域经济竞争力大幅提升,经济发展驶入快车道,形成了加速前进的强大惯性。
产业发展优。三次产业比例优化为3.3:38.2:8.5，持续保持“三二一”的合理结构，产业之间的关联性、耦合性不断增强。农业基础地位牢固,全市粮油总产达到19.3万吨，呈现出总产、面积、单产同步增加的良好局面；特色产业迅速崛起。高位推进净土健康产业发展，产业发展由全力推进转为全面提升阶段，成为带动农牧民增收致富的强大引擎。以建设国际文化旅游城市为目标，推动旅游产业转型升级，旅游收入预计达到155亿元，在拉动经济增长、促进群众致富等方面发挥的作用越来越突出，影响越来越深远；现代服务业快步提升。依托拉萨市特有的区位、交通、经济优势,大力发展物流、会展、商贸等现代服务业,第三产业增加值达到227.6亿元,增长8.9%,占GDP比重达到58.5%。
发展后劲足。千方百计争投资、上项目、促发展，保持18%增速的固定资产投资，达到538亿元，占全区的40%，制约拉萨市发展的基础设施“瓶颈”得到有效破解；按照“各具特色、错位发展”的原则，突出抓好产业培育、品牌建设,逐步形成拉萨经开区、柳梧高新区、西藏文化旅游创意园区、老城区、空港新区“五大功能区”和达孜、曲水、堆龙德庆“三个工业园”的经济发展新格局。
改革举措新。拉萨市始终把改革创新贯穿于全市经济社会发展的各个环节，用改革的精神、思路、办法来改善发展环境，注入发展动力。拉萨市全面建立了行政权力清单、监管清单、负面清单“三清单”制度，行政审批事项精简调整率达到64.68%。投入3000余万元实施57个科技项目，投资2000万元成立首个大学生创业孵化园，推动了大众创业、万众创新。拉萨市率先在全区全面完成了4.35万户、62.9万亩农村土地确权登记颁证工作，试点开展农村土 地承包经营权抵押贷款工作，有效解决了农牧民缺乏抵押物融资难题，赋予农牧民更多的财产权，开辟全区农村土地经营权抵押贷款的先河。拉萨市新组建了5家国有企业，推进3家国有企业重组，全市国有企业总量达到20家，国有净资产总额突破200亿元，创造了5万多个就业岗位，成为拉萨市经济保持较快增长的重要力量。
民生改善实。拉萨市本着一切为了人民、改革发展的成果与人民共享的理念，着力提高全市各族群众收入水平、社会保障水平、生活质量水平，实现2万贫困人口稳定脱贫，人民群众的幸福指数节节攀升，荣获“2015中国全面小康突出贡献城市”、全国首批民生改善典范城市”称号。群众收入持续增高。农村居民人均可支配收入突破万元大关，达到10736元，城镇居民人均可支配收入达到26096元，城乡收入比从2014年的2.49：1下降到2015年的2.43：1,实现了农村居民收入增速快于经济增速和城乡收入差距持续缩小“两个同步”。坚持就业第一，深入实施“四业工程”，全年新增就业1.5万余人，农牧区劳动力转移就业19.78万人次，实现劳务收入5.5亿元，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在2.2%以内。拉萨市坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，全年投入近40亿元，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
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