打造一支“永不走的人才队伍”———江苏智力援藏工作综述

　　“授之以鱼，不如授之以渔”。江苏省在深入推进干部援藏、项目援建、产业合作的同时，不断拓宽援藏领域，积极强化智力援藏。2013年以来，江苏省坚持“请进来”与“走出去”相结合，长期援藏与短期援藏相结合，不断加强交往交流交融力度，扩大智力人才援藏规模，切实为拉萨经济社会持续健康发展和长治久安增强“造血”能力。

　　促进交往交流夯实发展基础

　　索朗拉姆是一位在墨竹工卡县工作了20多年的干部，谈起援藏对当地人才的培养很是感慨：“我参加过，也带队参加过江苏省组织的人才培训。这对于本地干部群众开拓视野、提升能力、促进发展太重要、太有必要了。”2015年11月，墨竹工卡县选派50名中坚科级干部到南京就基层党建、工业园区建设、旅游业发展、现代农业建设等内容进行参观学习。领队索朗拉姆说：“参观学习期间，广大干部怀着虚心、揣着问题深入实地参观考察，学习了南京在交通、教育、医疗、社区管理以及创新发展等方面的先进经验、管理措施和实践成果，在看到差距的同时，对如何推动墨竹工卡县发展也有了更深的认识和思考。同时，大家还与相关部门的负责同志就产业发展、民生改善、新农村建设、机关效能建设等内容进行了广泛交流，他们的先进思路、良好做法和丰富经验，使大家深受教育和启发。大家由衷地感叹，虽然这几年墨竹工卡县各方面都有了长足进步，但与南京及其它内地发达地区相比，在发展理念、发展内涵、发展后劲上仍有着很大的差距，这促使大家更好地找准定位、明确目标，切实增强加快发展的责任感。”今年4月，拉萨晚报社借助江苏援藏的资源优势，邀请南京理工大学设计艺术与传媒学院新闻与传播学系主任骆冬松副教授进藏开展专家授课活动。通过学习，拉萨晚报社新闻采编从业人员不但在新闻采编业务素质方面得到了有效提升，而且进一步认识到了党媒在传统媒体转型大潮中，与新媒体有机融合的优势和责任，进一步夯实了报社全体新闻采编从业人员的业务基础。

　　近年来，江苏省充分发挥科教大省的优势，积极搭建智力援助平台，通过“走出去”与“请进来”的方式，加强拉萨人才队伍建设与培养，将江苏先进的发展理念与先进技术融入拉萨的经济社会发展中，令拉萨市干部职工和农牧民群众开拓了视野、增长了见识，激发了大家干事创业的激情。

　　创新援藏方式“输血”带动“造血”

　　近年来，针对拉萨市专业技术人员缺乏的实际，江苏省积极选派多批次医疗、教育、交通等领域的专业技术人员进藏服务，把先进的技术和管理经验带到高原，逐渐从“输血”向“输血”、“造血”并重，从单一的干部援助向综合性人才、技术、管理援助转变，加快培养提升受援地干部水平。同时，更加注重采取“请进来授课”、“派出去培训”和“结合援藏岗位带徒弟”等方式加强智力援藏力度，充分发挥“传帮带”作用，打造一支“永不走的人才队伍”，为拉萨经济发展提供有力支持。

　　2015年，墨竹工卡县人民医院晋级二级乙等医院。可谁能想到，这家医院多年前综合服务能力并不高。江苏省对口援藏工作开展以来，随着急诊楼、住院部、员工宿舍等援藏项目和援藏资金的落实，随着一批批对口支援的医护工作者的到来，墨竹工卡县人民医院迎来了发展的春天。

　　墨竹工卡县人民医院院长贡嘎说：“江苏省对口医疗援藏开展以来，援藏医疗队积极传播先进的理念，帮助医院健全规章制度、优化医疗服务流程、提升医疗服务质量。同时，援藏医生充分发挥自身专业特长，经常为医生开展专题业务培训，为医护人员‘传道授业解惑’。工作中，援藏医生手把手传授管理经验和医疗技术，充分发挥传帮带作用，医院的管理水平和医务人员的业务能力得到了显著提升。如今，我院医生能独立完成下腹部手术和妇产科手术，当地群众在家门口就可以享受到优质的医疗服务，这些都得益于江苏智力援藏的成果。”“我们只是传承者，将援藏的接力棒一个一个传递下去。”墨竹工卡县人民医院援藏医生、南京红十字医院医生厉叶青说。帮助受援单位解决实际困难和问题，通过“传、帮、带”为受援单位留下一支带不走的专业技术人才队伍，是厉叶青和同事们共同的心愿和不懈努力的方向。

　　曲水县人民医院在江苏泰州市援藏医生的带领下，开创了自治区县级医院看病救治的多个第一，赢得了周边县乡群众的广泛信赖和高度赞誉。特别是在2015年6月，在江苏省泰州市第四人民医院的帮助下，曲水县人民医院与泰州市第四人民医院远程会诊系统正式投入使用，成为西藏首家运用远程会诊系统的县级医院，极大地提高了曲水县人民医院的诊治水平。

　　2013年以来，江苏援藏医生共接诊3.5万余人次，开展各类手术近2000台次，审签影像和检验报告2.1万余份，培训各类人员1万余人次，开展新项目近60余项，组织援藏医疗队在农牧区开展巡回义诊活动11次，接诊农牧民病人7000余人次。

　　送技术到田头助推精准扶贫

　　曲水县南木乡江村的普布是一位大棚蔬菜种植户，他在鑫赛瓜果种植农民专业合作社内承包了6个大棚，每年可创收4万多元。多年来，在江苏省援藏干部的大力支持下，鑫赛瓜果种植农民专业合作社不断发展，周边群众得到了实惠。72户江村群众是合作社社员，每户年均增收2.5万元。

　　近日，记者来到达孜县才纳现代农业产业园区，一栋栋温室大棚整齐地排列着，温室大棚中五颜六色的蔬菜、瓜果，在工作人员的精心呵护下茁壮成长。邦堆乡林阿村科技特派员边巴正在温室大棚里为果树修枝、除草。当记者问到他的种植技术在哪学的时，他满怀感激地说：“2013年，江苏省派农业专家深入温室大棚，把‘农技培训’设在田间地头，帮助群众及时解决种植中遇到的各种难题，提高我们的种植技术和增收致富能力。感谢江苏省的科技培训，让我掌握了一技之长。近年来，我在园区里做科技特派员，在家门口实现了就业，每个月有稳定的收入，还可以在家照顾老人和孩子。”如今，像普布和边巴一样从全国智力援助项目和资金中受益的西藏农牧民越来越多，广大农牧民的生产生活条件也在显著改善。在各类援藏项目的带动、援藏干部的引导、内地专家的指导下，过去只会种田、放牧的农牧民，学会了养殖、种植等现代生产技术。有的群众利用农闲到外地打工，有实力、有经验的人则建工厂、包工程，涌现出了一大批致富能人。在党和政府的关心和帮助下，在江苏省的无私援助下，全市各族干部群众激发出蓬勃的创造活力，昂首阔步迈向奔小康的道路。

　　而这些，仅仅是江苏省智力援助拉萨的一个缩影。

　　据了解，2013年以来，江苏省共投入人才智力经费3338万元，实施人才和智力援助项目82个；每年选派15名江苏医生赴拉萨市、县人民医院开展一年短期卫生援助；徐州、南通、淮安、盐城、扬州、泰州在首批选派55名援藏教师的基础上，2014年又选派33名教师赴拉萨开展两年期援藏工作；共引进在藏服务半年以上的短期援藏专业技术人才38人次，联系内地90多名医生进藏开展医疗服务，组织内地专家学者进藏授课120多次；组织拉萨市党政领导干部1800多人次、专业技术人员2100多人次、企业经营管理人员370多人次、基层农牧民群众1500多人次到内地学习培训、挂职锻炼……在未来的岁月里，江苏省将继续积极探索人才培养和智力援藏新途径，不断提高拉萨干部人才培训工作的质量和水平，为拉萨经济社会长足发展和长治久安提供坚强的人才保证和有力的智力支持。