作者：谢筱纯 王珊 刘枫
来源：西藏日报
近年来，林芝市立足当地实际，创新实施“七色花”困境儿童关爱保护专项行动（以下简称“专项行动”），探索符合高原地区特点的困境儿童关爱保护新路径。专项行动开展以来，从送一件衣服、解一个心结，到治一场大病、谋一个未来，“七色花”在雪域江南绽放光彩、茁壮成长。
健全机制高位推动，让专项行动“扎深根”
脊椎严重侧弯、右后背明显突出的卓玛（化名）一直渴望和其他小朋友一样，拥有健康的身体，可近30万元的治疗费用，让本就困难拮据的家庭望而却步，治病的念头也只能无奈搁置。
2021年10月，林芝市民政局工作人员在走访过程中发现这一情况，随后及时介入，快速将其纳入“七色花”医疗救助绿色通道，联动卫健部门及乡镇政府同步响应，全程协调赴深圳手术、费用兜底、术后康复等全流程事宜，以高位统筹破解了单个部门难以解决的跨区域、高成本救治难题。2022年2月，通过深圳儿童医院绿色通道手术康复后，卓玛身高增长了4厘米。
这样暖心的帮扶案例，在林芝市比比皆是。为确保专项行动落地见效，林芝市民政局牵头建立未成年人保护联席会议制度与工作专班，压紧压实“六方责任”，搭建起“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的联动工作架构，推动困境儿童关爱服务实现“横向到边、纵向到底”。充分发挥儿童督导员、儿童主任作用，创新推动“五社”联动工作法，开展“大走访、大排查”活动。并对1228名困境儿童建立“一人一档、一户一策”台账，做到底数清、情况明、帮扶准。此外，引入专业社工机构，开展个案服务25个、形成553份“个案辅导记录”，创新开展“暑期娱乐”“社交生活技能训练”等活动189场，服务儿童及家庭2300余人次，关爱服务连续性、针对性、实效性不断提升。
盯准关键精准施策，让专项行动“散枝芽”
坚持医疗救助与心理关爱双轮驱动。林芝市民政局发挥广东对口援藏优势，在深圳市开通“七色花”医疗救治绿色通道，建立“筛查—转诊—治疗—回访”立体化服务模式，筹集慈善资金200余万元，累计救助重病重残困境儿童48名，实现患病儿童家庭零自付。
组建心理健康服务团队，定期深入学校、社区开展心理讲座150场，提供心理咨询和疏导服务1500余人次。
孤独症儿童阳阳（化名）便是心理咨询和疏导服务的受益者。
针对阳阳的病情与家庭困境，专业社工团队为其定制个性化康复课程，心理咨询师定期为其母亲阿梅（化名）进行情绪疏导，并联动爱心企业为其父亲提供就近就业岗位。在持续的专业干预下，阳阳的沟通能力显著改善，家庭重燃希望，成为“七色花”个案服务的生动缩影。
除此之外，林芝市还构建起“教育—成长—就业”工作体系，在林芝市儿童福利院和特殊教育学校、职业技术学校设立特教班，开展兴趣培养、技能提升、就业引导，建院以来共接收孤儿、事实无人抚养儿童580人，培养出大学生193人，实现就业创业176人，就业率达91.19％。
坚持营养健康和安全守护共同推进。将孤儿养育金标准提高至1468元／人／月、成立膳食管理委员会、对困境儿童开展不低于每人每年800元的全覆盖健康体检。扎实开展困境儿童法治权益保障行动，常态化开展法治宣传、防性侵、防欺凌、防意外教育，从源头上做好预防和依法严厉打击各类侵害困境儿童的违法犯罪行为。坚持以文化传承为引领。依托“民政政策进万家·党的恩情记心头”宣传载体，深入开展“大手牵小手·永远跟党走”红色教育、创新开展“圆梦微心愿”等活动，累计组织200余名儿童到北京、广东、重庆等地开展“石榴籽一家亲，幸福长大携手行”夏冬令营活动，不断厚植家国情怀、传承民族团结基因。
创新模式拓展内涵，让专项行动“开得艳”
在波密县，10岁男孩旦增（化名）因家庭变故陷入自我封闭、长期辍学的困境。林芝市民政局工作人员与社区志愿者在排查中发现这一情况后，立即启动“五社”联动机制。社区将其纳入重点关爱对象，社会组织对接专业心理帮扶资源，社工量身制定个性化帮扶计划，志愿者定期上门陪伴照料，慈善力量提供生活补助保障，成功为孩子重建起全方位的成长支持网络，帮助他逐步走出阴霾、重返校园。
为进一步深化专项行动成效，林芝市注重试点先行，投入资金428万元在波密县开展试点工作，探索“1＋3＋N”服务模式，积极推动保障工作从物质层面向心理关爱、权益保护等领域延伸。注重结对帮扶。组建模拟家庭，爱心爸妈带领12至15名儿童组成“兄弟姐妹”共同体；招募志愿者，每月1次陪伴＋1次学业指导，用温情填补亲情空白，让爱心暖流浸润高原童心。
民生无小事、枝叶总关情，林芝市民政局社会救助和儿童福利科科长汪忠兴表示，下一步，将继续做好困境儿童关爱服务，不断深化困境儿童关爱保护工作，健全完善服务体系、提升服务质效、凝聚社会合力，以更实举措、更暖服务、更严守护，让困境儿童都能沐浴阳光、健康快乐。
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