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诚信纳税守底线 合规经营促发展
—西藏税务系统积极构建税法共治、诚信共赢的税收生态环境

发布时间:2026-02-05 作者:袁海霞 来源:西藏日报

晨光穿透云层,洒在雪域高原的群山之上,在海拔4500米的牧区合作社,国家税务总局改则县税务局税务人员正在向合作社负责人宣传合规经营、诚信纳税的重要性。

2025年,全区税务系统聚焦各类经营主体的涉税需求,始终将引导企业合规经营、诚信纳税作为重要职责,助力产业健康发展,积极构建税法共治、诚信共赢的税收生态环境。

引导企业合规经营

走进西藏阳光庄园农牧资源开发有限公司生产车间内,目光所及之处,工人们正忙碌地对牦牛肉干进行分拣和包装。

二十载时光沉淀,西藏阳光庄园农牧资源开发有限公司从源头到终端进行全链条质量追溯体系建设,打造出雪域高原独特的产品风味。这味道,既源自高原纯净的牦牛肉质,也源于企业践行多年的合规经营理念。

“原材料采购,需直接对接草原上分散居住的牧民,这曾是公司合规经营的难点。”企业财务负责人告诉记者。

对此,公司主动前移合规管理环节,在内部构建起“外检+自查”双重机制巩固合规经营成果,并对每项税收优惠政策执行情况,严格落实“条件审核-备案留存-后续管理”内控流程。

数字化电子发票全面推行初期,正值企业扩产增效的关键期。税务部门通过大数据分析发现,该公司存在大额集中开票的异常行为,可能影响纳税信用评级。为此,税务部门紧急启动“一对一”专项辅导,携带《数电票操作指南》和风险提示清单上门,协助公司梳理出5个关键风险点。公司办税人员感慨:“税务部门的‘事前辅导’关键及时,帮助我们规避了操作不熟悉可能引发的涉税风险。”

经过多年的发展,如今,作为西藏“格桑花行动”计划上市后备企业,西藏阳光庄园农牧资源开发有限公司正演绎着“信用即竞争力”的生动实践。据介绍,税务部门深度融入企业上市培育行动计划,为企业提供从财税管理、会计核算到政策适用、历史涉税事项清理的“一站式”税费服务,让企业深刻领悟:上市之路本质是合规之路。

从账簿规范到市场认可,从产品品质保证到企业合规经营,这家高原企业的蜕变轨迹,正是雪域高原千万诚信纳税企业的发展缩影。

助力产业健康发展

在盛产氆氇的日喀则,承载着两千年文明积淀的古老织造技艺,正经历着从“传统手工”到“现代产业”的深刻转型。日喀则市税务系统精准把握产业发展动态,以政策为针、服务为线、合规为尺,助力高原特色氆氇产业焕发新生机。

西藏氆氇时装科技有限公司凭借其独具匠心的设计,将融入江孜谐玛氆氇精湛技艺的羊绒床毯成功销往美国安缦比弗利山庄酒店,迈出了开拓国际市场的第一步。然而,面对此前鲜少接触的出口免税政策和单证管理流程,企业在实际操作中一度感到茫然无措。

国家税务总局江孜县税务局迅速组建专项服务团队深入企业,调研了解企业实际情况,围绕山羊绒从收购、生产直至出口的全产业链条,为企业详细解读相关税收政策,指导申报流程与单证归档工作。“税务部门不仅为我们清晰讲解了相关税收政策,还悉心指导我们规范整套出口涉税管理体系,极大地降低了我们首次国际贸易的风险和成本。”公司负责人的感慨,道出了税务部门精细服务对企业开拓国际市场的支撑作用。

而在那曲市,冬虫夏草作为特色支柱产业,在全市经济发展中占据重要地位。其中,那曲市巴青县作为冬虫夏草核心产区之一,2025年虫草产值突破5.6亿元,产值规模稳居全市第二。

“冬虫夏草是自然馈赠我们的‘幸福草’,作为虫草经营户,我们能不能守住合规经营底线,是企业能否发展壮大的关键。”巴青诚信虫草行负责人李鸿泰对企业合规经营有着十分清醒的认知。

“从创业那天起,我们始终把诚信经营视为企业发展的生命线,立下了‘三不规矩’——不虚开发票、不少缴税款、不存侥幸心理。”李鸿泰回忆起自己刚刚在巴青县创业时定下的“约法三章”。那时,他身兼老板与会计,从规范财务账簿入手,用手一笔笔记录,确保每一笔交易都有据可查。

除了看得见的账簿,巴青县的冬虫夏草经营户,还有来自税务机关算出的“三本账”:逾期申报需缴的滞纳金与违规可能产生罚款的“经济账”、纳税信用受损影响贷款审批的“信用账”、失信行为制约企业长远发展的“发展账”。“这是税务部门对我们虫草经营户涉税风险的善意提示。”李鸿泰说。

在平均海拔4500米的羌塘大草原,税务部门的精准引导与企业的合规经营,正为冬虫夏草产业健康、有序、高质量发展注入源源不断的动力,让藏于深山的“幸福草”茁壮成长。

营造法治公平的税务环境

近期,国家税务总局山南市税务局稽查局依法查处了隆子县信龙石油销售有限公司偷税案件。

经查,隆子县信龙石油销售有限公司在2021年至2023年期间,通过隐匿收入、进行虚假纳税申报,少缴增值税、企业所得税等共计125.24万元。针对其违法事实,山南市税务局稽查局依据相关法律法规规定,对该公司作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计253.68万元的处理处罚决定,目前涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。

2025年,我区税务部门分类分级曝光涉税违法典型案件15起,公布重大税收违法失信主体24起。且依法依规开展重大税收违法失信主体信用修复工作,2025年度已完成5户重大税收违法失信主体信用修复。

2025年以来,全区税务部门围绕精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,持续优化税收营商环境,着力营造合规经营、诚信纳税的良好生态环境。

全区税务部门坚持从严管理,聚焦群众反映强烈的高风险重点领域、重点行业、重点人群的税收违法行为实施专项打击,严查涉税违法行为。依托八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制,持续保持打击虚开骗税行为的高压态势,2025年1月-11月,查处虚开骗税企业50户,查补税款等8194余万元;查处高风险加油站84户,查补税款等1986余万元;查处高风险个人1人,查补税款1340万元。

同时,严格规范涉企税务检查,避免多头或重复入户检查,减轻纳税人负担,落实纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制措施办法,规范税费争议解决实施程序,充分保障纳税人缴费人的合法权益。

此外,对实名检举的涉税违法问题认真核查,对核查后未发现问题的检举事项本着负责任的态度,出具无问题稽查结论。2025年,全区税务部门受理25件涉税检举事项,3件经核查未发现检举人反映的涉税问题,税务部门均依法出具了无问题税务稽查结论,及时为守法合法者“正名”。