作者：吴 敏
来源：拉萨日报
近年来，拉萨市始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步创建工作作为全局性、基础性、战略性工作抓细抓实。拉萨市民族事务委员会（以下简称市民委）充分发挥牵头抓总、统筹协调、督导落实、示范培育的核心职能，坚持高位谋划、系统部署、精准施策、全域推进，持续健全长效机制、夯实基层基础、厚植团结氛围、打造示范标杆，推动全市民族团结进步创建工作由广泛覆盖向提质增效、由单点出彩向全域跃升转变，各族群众手足相亲、守望相助、共建共享的生动局面持续巩固。今年1月，拉萨市5家单位成功获评第十二批全国民族团结进步示范区示范单位，在市民委系统化培育、精细化指导下，涌现出街道、社区、企业、县域、校园多领域先进典型，全市民族团结示范矩阵更加完善、创建底色更加鲜亮。
高位统筹强谋划，系统施策筑牢全域创建工作体系。作为全市民族团结进步创建工作核心牵头部门，市民委坚决扛起主责主业，紧扣新时代民族工作总体要求，锚定全市民族团结进步示范创建总目标，坚持全市“一盘棋”统筹格局，以制度化、清单化、项目化思维推动各项任务落地落细。紧扣民族团结进步创建“十进”标准，结合拉萨城市治理、基层治理、民生服务、教育发展、产业建设实际，科学制定2026年全市民族团结进步宣传教育、模范区创建、同心筑梦工程等系列专项工作方案，细化年度重点任务、责任清单、推进节点、考核标准，形成“顶层有设计、年度有重点、阶段有推进、基层有抓手、年终有考评”的闭环工作体系，有效破解基层创建标准不统一、载体不丰富、推进不均衡、亮点不突出等共性问题。
针对机关、企业、校园、街道、社区、景区、乡村等不同行业、不同领域创建特点，市民委创新推行“一领域一策、一类一标、一点一特色”分类指导模式，摒弃同质化、模板化创建套路，精准分层分类制定创建规范、培育特色载体、打造示范亮点。常态化深入各县（区）、街道社区、企事业单位、校园一线开展督导调研、业务培训、现场指导，点对点规范台账资料、面对面梳理创建思路、手把手培育特色品牌，全方位提升基层创建专业化、规范化、精细化水平。
同时，市民委牵头统筹全市民族团结进步宣传阵地建设与氛围营造，整合城市公共宣传资源，统筹推进民族团结主题街区、石榴巷、文化长廊、主题公园、景观小品等有形阵地建设，让团结元素融入城市肌理、融入群众生活。依托元旦、春节、藏历新年等重要节点，统筹策划全覆盖、接地气、多样化的主题宣传教育活动。充分运用传统阵地与新媒体平台，拓宽宣传传播渠道，通过城市LED大屏、商圈站台、公共宣传载体常态化推送团结主题内容，2026年上半年精准推送民族团结进步主题宣传短信649万余条，实现全域覆盖、精准触达、浸润人心，持续推动中华民族共同体意识入脑入心、落地生根。
市民委副主任董衍说：“我们始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹全市创建资源、细化年度重点任务、培育基层创建亮点，通过制度化部署、清单化推进、特色化打造，持续做优示范引领、做实宣传浸润、做强基层根基，以多点开花的示范矩阵，带动全市民族团结进步模范区创建工作整体提升。下一步，我们将持续抓好《中华人民共和国民族团结进步促进法》贯彻实施，深化民族团结进步宣传教育，拓展创建工作平台载体，促进各民族广泛交往交流交融，依法治理民族事务，推动民族团结进步模范区创建由‘广覆盖’向‘提质效’转变。”
示范引领树标杆，以点带面激活基层创建内生动力。在市民委常态化指导、规范化培育、特色化赋能下，全市基层各示范单位紧扣创建主线、立足自身职能、深耕特色阵地，形成各展所长、亮点纷呈、整体提升的良好态势，打造了一批可复制、可推广的民族团结基层实践样板。
堆龙德庆区东嘎街道立足多民族聚居、城乡交融的区位特点，坚持党建引领民族团结，创新打造“红鹏万里”特色品牌、建设“七彩社区”，依托网格化精细治理，做实互嵌式社区环境建设，促进辖区24个民族、7.4万余名群众共居共学、共建共享。
堆龙德庆区东嘎街道统宣委员德吉央宗说：“我们街道多民族混居、人口基数大，民族团结是基层治理的重中之重。我们坚持党建引领，立足辖区实际做细‘一社区一策’，通过织密网格服务、深化邻里交融、优化便民举措，让各民族群众在生活相融、情感相通、发展相助中紧紧抱成石榴籽，持续擦亮街道民族团结进步创建特色品牌。”
城关区八一街道八一社区聚焦多民族共居交融特点，创新打造“家史馆”特色阵地，深挖身边团结典型、活化本土团结资源，以细微民生服务厚植民族团结根基。八一社区党委书记尼玛次仁说：“获评全国民族团结进步示范单位，是荣誉，更是责任。我们将继续用好‘家史馆’，讲好民族团结故事，以精细治理办好惠民实事，解决群众急难愁盼，让民族团结之花常开长盛。”
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当前，拉萨市民族团结进步创建工作正朝着全域化、场景化、项目化高质量推进。下一步，市民委将持续紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，持续优化创建机制、丰富创建载体、做强示范矩阵、深化宣传浸润，持续补短板、强弱项、创特色、树品牌，推动全市民族团结进步创建工作常态化提质、系统性增效，让民族团结之花在雪域高原持续常开长盛，为拉萨长治久安和高质量发展凝聚强大团结力量。
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