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以“五大理念” 引领拉萨全域旅游新跨越

发布时间:2024-11-29 作者:本报评论员 来源:拉萨日报

文化旅游产业是新兴的战略性支柱产业,是具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。党的十八大以来,习近平总书记高度重视文化和旅游工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,对推进文化旅游产业发展作出战略部署,为我们做好新时代文化旅游工作提供了根本遵循。党的二十大报告提出:“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。”习近平总书记在安徽考察时强调:“要进一步推动文化和旅游融合发展,发展全域旅游,把文化旅游业打造成为支柱产业。”

拉萨市历来高度重视全域旅游发展,市委、市政府先后作出了一系列重要部署,出台了一系列政策。3月25日,拉萨市推进全域旅游发展动员大会召开,提出要立足全要素、全过程、全时空、全地域、全人文“五大理念”,坚持“五个并重发展”,真正把全域旅游这个品牌树起来、把旅游这个支柱产业立起来,这是对拉萨未来旅游业发展方向的一次深刻谋划,为全域旅游的发展指明了方向,提供了遵循,标志着拉萨旅游业发展迈入了一个崭新的阶段。

门票经济与服务产业并重,构建文旅产业新生态。曾经,门票收入是旅游经济的重要组成部分,但在现代旅游发展的浪潮中,单一门票经济具有局限性。拉萨积极推动门票经济与服务产业并重发展,深入挖掘“深度融合”的内涵,精准把握“市场主体”这一关键要素。大力推进“旅游+”模式,促使旅游与文化、体育等多领域相互交融,催生出丰富多样的新业态、新场景。通过实施优秀龙头企业培育工程,致力于打造一批具有强大引领力和竞争力的现代文旅企业,从而优化产业结构,提升整体质量,为文旅产业注入源源不断的活力与后劲,逐步构建起一个涵盖面更广、品质更高、实力更强的现代文旅产业新生态。据统计,2024年1至7月,拉萨共接待国内外旅客2671.38万人次,同比增长16.85%,实现旅游总收入342.12亿元,同比增长13.95%。游客不再仅仅是为了一张门票进入景区走马观花,而是能够在拉萨享受到全方位、多层次、个性化的旅游服务体验,感受这座城市独特的魅力与温度。

景区景点与全域环境并重,打造优质旅游目的地。景区景点是旅游的核心吸引力,但全域旅游的魅力更在于整体环境的协同提升。一方面,拉萨全面开展旅游资源普查工作,自2023年10月份以来,截至目前,共普查旅游资源总数7700余处,新发现、新认定旅游资源4000余处。拉萨以高水准、高要求精心培育和打造一批高品质景区、特色景点、精致景品,并深入挖掘其背后的文化故事,如同将一颗颗散落在高原的珍珠精心串联,使其绽放出更加耀眼的光芒。另一方面,拉萨以雷霆之势开展全域旅游服务环境提升集中攻坚行动,聚焦顽疾清理、安全保障和环境优化。严厉打击“黑导”“黑社”“黑车”“黑店”“黑商”等旅游乱象,坚决整治粗放式管理模式,推动旅游管理向精细化、规范化转变。2024年以来,拉萨市共受理涉旅纠纷1682起,挽回经济损失60.3万元。走在街头,无论是神圣庄严的布达拉宫周边,还是宁静质朴的乡村角落,游客都能感受到拉萨整洁优美的环境、安全有序的秩序和热情周到的服务,真正领略到全域旅游的独特韵味与人文关怀。

观光旅游与康养休闲并重,满足多元旅游需求。随着时代的发展,游客对于旅游的需求已不再局限于传统的观光游览。拉萨结合市民休闲区和夜间经济区的打造,充分利用自身的自然环境优势和文化特色,大力发展休闲经济与夜间经济。差异化、特色化地打造出众多休闲娱乐消费的优质场景和场所,让游客在欣赏壮丽自然风光的同时,能够在宁静的休闲区放松身心,在热闹的夜市中感受独特的文化氛围,实现“养眼”与“养心”的完美融合。近年来,拉萨市深入做好资源普查,积极开展“乡村四时好风光”乡村旅游精品线路推荐工作,围绕观光、休闲、文化、康养等主题,拉萨市属媒体开设专栏,发布各县(区)精品旅游线路宣传视频共65集,促使精品线路串珠成链,其中“拉北环线”包含了20多个黄金景区和经典线路,如以才纳、吞巴为主的非遗之旅,以廓琼岗日冰川、羊八井、当雄赛马场为主的牧野之旅等,为游客提供了丰富多元的旅游选择。

基础设施与配套建设并重,夯实旅游发展根基。基础设施与配套建设犹如旅游发展的骨骼与血脉,缺一不可。拉萨高度重视这两方面的协同发展,全力补齐景区景点及其周边的环境美化、道路硬化、照明亮化、植被绿化等硬件短板。目前,拉萨市共有旅行社398家,星级宾馆(饭店)93家,A级景区35个,一条条平坦宽阔、风景如画的道路通向各个景区,让游客的出行更加便捷舒适;精心打造的照明设施和绿化景观,为游客营造出温馨宜人的旅游氛围。同时,拉萨紧密结合自驾游、休闲游、乡村游等不同旅游群体的个性化需求,精心规划打造一批立体化、多样化、特色化的精品旅游线路,并坚持以文塑旅、以旅彰文,加快推出一批富有文化内涵、创新形式和市场前景的高品质旅游产品,让游客在领略美景的同时,能够深入了解拉萨的历史文化底蕴,将拉萨的美好记忆珍藏于心。

规定动作与理念服务并重,塑造卓越旅游形象。在旅游行业的规范化发展进程中,拉萨坚持规定动作与理念服务并重,全面推行旅游行业标准化建设,将“亲情式”“温馨式”服务理念贯穿于旅游服务的每一个环节、每一个细节。通过加强旅游从业人员的培训与教育,不断提升其综合素质和服务水平,使游客在拉萨能够感受到无微不至的关怀与照顾。从踏入拉萨的那一刻起,游客就能体验到热情周到的接待、专业细致的讲解以及贴心便捷的服务,真正做到在拉萨待得安心、放心,玩得舒心、开心。这种标准化与人性化相结合的服务模式,不仅为游客提供了高品质的旅游体验,更塑造了拉萨卓越的旅游形象,使拉萨成为游客心目中向往的旅游胜地,吸引着越来越多的游客前来探寻高原的神秘与美丽。

如今,拉萨全域旅游的发展蓝图已清晰绘就,“五大理念”“五个并重发展”为拉萨旅游发展提供了明确的行动指南与实现路径,要将这一宏伟蓝图变为现实,关键在于深刻领会、精心谋划、扎实落实。在推进过程中,既要强化顶层设计,加快理顺管理机制和执法机制,通过合理赋权、清晰界定职责权限,整合各方资源与力量,形成全域旅游发展的强大合力;又要注重氛围营造,加大全域旅游宣传推广力度,讲好拉萨旅游故事,展示拉萨旅游形象,在全社会营造热情好客、诚信待客的良好风尚,吸引更多游客前来领略拉萨的独特魅力;更要秉持长期作战的精神,以“永远在路上”的执着与坚韧,将各项措施抓细抓实、常抓不懈,确保全域旅游发展取得显著成效并长期保持良好态势。

拉萨有世界级的、独一无二的自然景观和丰富的历史文化资源,发展文旅产业具有得天独厚的优势和无可比拟的条件,世界级的资源需要世界级的理念、世界级的产品、世界级的服务。全市各级各部门要立足“五大理念”,坚持“五个并重发展”,举全市之力、行务实之举,强力推动全域旅游发展,让“拉萨,不如见一面;拉萨,约定再见面”成为独有标签。相信在不久的将来,拉萨将以更加迷人的姿态展现在世人面前,成为全球游客心驰神往的旅游目的地,为世界旅游发展贡献出独特的“拉萨智慧”与“拉萨方案”,书写出全域旅游高质量发展的壮丽篇章。