作者：贡秋曲措
来源：人民日报
以工代赈，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手，更是实施就业优先战略、推动共同富裕的有效路径。近年来，昌都市洛隆县中亦乡党委把以工代赈作为乡村振兴的“突破口”，构建起“党委统筹、政府落实、支部主导、合作社实施”的工作体系，以“以工促赈、以赈兴业、就业富民”的生动实践，让农牧民群众实现“家门口就业、手心里增收”。
项目建在群众需求中
在中亦乡的一个水利设施施工现场，25岁的布拉布正跟着技术员校准水渠坡度。“每天能挣200元，中午还能回家给老人做饭，比外出打工踏实多了。”他攥着刚领到的工资条，笑意里尽是满足。
这份笑容的背后，是中亦乡“赈济困难群众、促进就地就近就业增收”的初心坚守——让每一项举措都对准群众的“急难愁盼”，让每一分资金、每一个项目都发挥最大的民生效益。
2025年，洛隆县乡两级密切协同，共同谋划全局工作，积极争取政策与项目支持。并严格按照“先有群众、后有项目”的工作要求，建立“项目库＋需求清单”动态管理机制，同时，优先将人居环境整治、小型水利设施建设等民生项目纳入以工代赈范畴，让群众切实受益、真正增收。
2025年以来，中亦乡6个可推广类以工代赈项目，累计吸纳本乡972人次农牧民参与就业，发放工资总额达68.7万元。
“力工”到“技工”的转变
“一开始只会干些搬砖、填土的力气活，现在跟着技术员学会了砌墙、测量等技能，每天工资能挣500元，成了一名‘技工’！”中亦乡嘴村村民达才一边熟练地校准墙面垂直度，一边分享着自己的变化。
群众的成长，源于中亦乡的精准施策“组合拳”。为激发群众参与热情，中亦乡召开12场群众动员会，发放800余份宣传资料，用通俗易懂的语言解读以工代赈政策。同时，组建政策宣传、技术指导、质量监督3个工作专班，对项目全流程公开监督，消除大家“怕吃亏”“不会干”等顾虑。
同时，中亦乡借助“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动契机，精准对接村民技能需求，邀请专业人员开展“理论授课＋实操演练”培训，组织村民在项目施工现场进行实操实练，并安排技术骨干全程跟踪指导，让农牧民实现从“力工”到“技工”、从“零工”到“常工”的转变。
此外，中亦乡建立起“合作社承接项目＋群众参与务工”运行机制，由合作社负责项目组织实施、人员调配和劳务管理，通过“月结工资＋绩效奖励”模式，吸纳脱贫户、监测户、留守劳动力等群体务工，切实帮助群众实现“家门口就业、不出村增收”。
“旁观者”到“建设者”的转身
“作为党员，就得带头冲锋在前，把水渠修通、把实事办实，才对得起乡亲们的信任！”中亦乡嘴村村委会主任阿旺始终秉持冲锋在前、实干为先的工作作风。
在中亦乡，党建引领是项目推进的“定盘星”。乡党委统筹多方力量构建立体监督体系，村党支部挺在最前线，让党员干部抢着啃“硬骨头”，堡垒作用实打实。在一处项目施工中，因现场作业空间狭小，无法满足施工开展条件。中亦村农牧民党员嘎松尼玛主动挺身而出，毅然将自家半亩尚未成熟、待收割的青稞提前收割用作饲草料，无偿让出地块确保施工顺利推进。
如今的中亦乡，新修的水渠绕村而过，平整的产业路通到地头，整洁的村容村貌让人眼前一亮。以工代赈政策的落地生根，不仅让农牧民的钱袋子鼓了起来，更让乡村的基础设施强了起来、群众的精气神提了起来。
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