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澜沧水润同心结  石榴花开映藏东
—昌都市“十四五”民族团结进步工作综述

发布时间:2026-01-14 作者:温凯 贡秋曲措 平措郎加 来源:西藏日报

茶马古道,驼铃回响,在这片被誉为“藏东明珠”的土地上,昌都自古以来便是各民族交往、交流、交融的生动舞台,血脉里流淌着团结的深厚基因。“十四五”以来,昌都市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,以“四大工程”“六项行动”为笔,在这幅历史悠久的多彩画卷上,奋力续写着新时代民族团结进步的崭新篇章。

构筑共有精神家园

洛松斯郎一家三代都在昌都行医。外公李圆朗是十八军战士,后来在昌都定居,迎娶了本地的藏族姑娘。

“行医造福各族群众,是我外公和父亲一直秉持的理念,也对我影响很深。”洛松斯郎说。

近年来,洛松斯郎出资35万元,为卡若区日通乡白达村、尼追村等5个自然村修筑公路和水渠,又带领日通藏医药研制中心有限责任公司为群众补贴医疗费以及发放慰问金、生活物资等,折合人民币累计达1700余万元,继续谱写着以医药为桥的团结故事。

“十四五”期间,昌都市以社会主义核心价值观为引领,以“红色昌都·振兴奋进”活动为载体,大力开展国家通用语言文字推广普及教育,多形式、多渠道、全方位深入实施“五个认同”增进工程。

五年来,昌都市11个县区累计投入资金8183.45万元,深入挖掘整理本地各民族交往交流交融的历史事实,建成县级中华民族共同体主题教育馆11家;全市累计投入资金1亿余元,深挖卡若文化、康巴文化等资源,创作《石榴花开——昌都汉藏联姻故事集》等民族文艺作品456部(件),开展“文化进万家”“戏曲进乡村”等惠民演出活动4.95万场次、受益群众380万人次;设计打造和修缮了昌都市博物馆和革命历史博物馆等民族团结进步教育基地,接待260批次、11万余人次参观学习。

“三交行动”持续深化

祝小兵在成都当兵时结识了藏族姑娘加永曲珍,并喜结连理。退伍后,他追随妻子来到昌都定居。2022年调任昌都市清真寺管委会工作后,祝小兵负责清真寺“民族团结爱心基金”的运营协调工作,基金每年固定出资6万元帮扶本地困难群众。

“民族团结不是抽象的概念,而是实实在在的行动。”祝小兵说。

“十四五”期间,昌都市通过实施“三项计划”促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

实施各族青少年交流计划,组织福利院和各县区800余名青少年到祖国各地开展各级各类研学和冬(夏)令营活动76次,长期与区外27所结对学校、52个结对少先队的2000余名队员建立书信联系。

实施各族群众互嵌式发展计划,全市累计投入资金580万元打造“石榴籽”“民族团结进步大院”等不同主题的各族群众互嵌式发展示范社区34个和示范食堂1个,授牌17个市级各族群众互嵌式发展示范社区。

实施旅游促进各民族交往交流交融计划,坚持“文化旅游+民族团结”融合创新发展思路,出台《昌都市红色资源保护传承条例》,编制《昌都市“西藏第一”文化资源保护利用规划》,加快实施“30+N”西藏第一红色资源利用展示工程,着力打造G317“藏北脊梁上的游历”精品旅游线路,实施30处红色地标立碑工程,以文旅创业助推民族团结进步事业与经济社会发展同频共振。

5年来,昌都市分别有9家和208家单位被命名为全国、全区民族团结进步示范区示范单位,组织从未离开过大山的农牧民群众到区内外开展以“高原红石榴”少数民族参观团为主题的“三交”活动565批,16623人参观学习、开阔眼界。

提升民族事务治理效能

“十四五”期间,昌都市持续健全民族工作法律法规体系,优化区域支持政策,加强法治宣传教育,保障各族群众合法权益。

及时修订完善制度和文件24件,研究出台铸牢中华民族共同体意识相关地方性法规政策4部、规范性文件177件,与时俱进调整完善民族法规政策。

昌都市少数民族市级党代表、市级人大代表、市级政协委员占比分别达到69.12%、67.94%和80.15%,各族群众参与管理国家和地方事务得到充分保障,少数民族干部占干部总数的63.28%。

制定执行《关于全面铺开基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》,将优政、惠民、兴业、强基等板块纳入大数据中心平台建设,以基层党建品牌引领网格化服务,开展社区民族团结一家亲共建行动,推动各民族人口流动融居。

常态化开展“千名干部进千村+”活动,向群众宣讲党的民族理论政策和法律知识1万余场次、受益131.5万人次,排查矛盾风险隐患问题3780个、成功调解各类纠纷案件3445件。

从澜沧江水的深情交融,到漫山石榴花的火红绽放;从历史深处的血脉相连,到新时代征程的携手并肩。今天的昌都,民族团结的故事日日在续写,共同奋斗的旋律时时在回响。放眼藏东大地,一幅各民族守望相助、同心筑梦的壮丽画卷正铺展开来,昌都各族儿女正以更加昂扬的姿态,共同迈向“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的灿烂明天。