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法治护航新征程
拉萨“十五五”规划法治建设专题解读

发布时间:2026-02-03 作者:小索曲 来源:拉萨日报

拉萨融媒讯 近日,拉萨市国民经济和社会发展“十五五”规划正式发布,“坚持依法治市不动摇”被明确列为核心原则,为建设“高效能治理的法治拉萨”绘就清晰蓝图。如何将法治精神融入经济社会发展各领域?具体将有哪些创新举措?拉萨市司法局党组副书记、局长齐斌进行了权威解读。

规划提出,“十五五”时期拉萨市将以习近平法治思想为指引,紧扣“四个创建”“四个走在前列”奋斗目标,把依法治市作为长治久安与高质量发展的根本保障。这一部署不仅是新时代党的治藏方略在拉萨的生动实践,更标志着法治建设将从“有法可依”向“有法必依、执法必严、违法必究”全面深化。

“‘十五五’时期,拉萨市将紧紧围绕‘四个创建’‘四个走在前列’奋斗目标,坚持把‘依法治市’作为贯穿经济社会发展全过程的基本工作原则。”齐斌表示,这是市委深入贯彻落实习近平法治思想和新时代党的治藏方略的鲜明体现,也是拉萨实现长治久安与高质量发展的根本保障。规划明确提出建设“高效能治理的法治拉萨”,推动治理体系和治理能力现代化,总体思路可概括为“一条主线、两个融合、三个提升”:一条主线即始终坚持以习近平法治思想为指导,把党的领导贯穿法治拉萨建设全过程;两个融合指法治与稳定发展深度融合、法治与民族团结深度融合;三个提升则是提升立法质量、提升执法效能、提升司法公信力,推动法治政府、法治社会一体建设。

围绕“高效能治理的法治拉萨”目标,规划明确五大重点任务。齐斌详细介绍,拉萨市将重点抓好五方面工作:一是立法层面更加注重“小切口、真管用”,围绕生态保护、营商环境等重点领域开展前瞻性立法,完善南北山绿化、民族团结等重点领域法规体系;二是执法层面持续推动“规范化、人性化”,深化行政执法“三项制度”,完善“首违免罚、轻微不罚”事项清单,让执法既有力度又有温度;三是司法层面坚持“为民司法、公正司法”,巩固“府院联动”“府检联动”工作机制,加强未成年人保护、生态环保等领域司法保障;四是普法层面着力实现“精准化、品牌化”,深入贯彻法治宣传教育法,严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强双语普法资源供给;五是监督层面健全“全链条、贯通式”监督体系,强化党内监督与法治监督衔接协同,确保权力在法治轨道上规范运行。

作为法治建设的牵头单位之一,拉萨市司法局将扛起“一个统筹、五大职能”的核心责任,通过统筹协调、依法行政、执法监督、法律服务、普法宣传五大抓手,推动各项法治任务落地见效。

齐斌表示,市司法局将在市委的坚强领导和市委依法治市办的具体指导下,切实履行好“一个统抓、五大职能”:强化统筹协调,推动法治建设各项任务落地生根;深化依法行政,加强立法制规与重大行政决策合法性审查;规范执法监督,提升行政执法质量和效率;强化刑事执行,全力维护社会稳定;优化法律服务,增强全民法治获得感;抓实普法宣传,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。“我们将以‘高效能治理的法治拉萨’为目标,系统施策、久久为功,努力为拉萨‘十五五’时期长治久安和高质量发展提供坚实的法治保障。”

法治护航,行稳致远。随着“十五五”法治建设蓝图的逐步实施,拉萨将以更坚实的法治根基、更高效的治理效能,书写长治久安与高质量发展的新篇章。