作者：王珊
来源：西藏日报
自治区创先争优强基惠民活动第六批驻村工作开展以来，林周县构建严格的组织管理体系、完善的学习教育体系、精准的工作落实体系，着力把驻村制度优势转化为基层治理优势，推动驻村工作各项任务落地生根。
突出党建统领，以坚持党的领导为根本。强化领导核心地位，建立以县委书记任组长的创先争优强基惠民活动领导小组，充分发挥农村基层党组织领导核心作用，做到驻在村经济社会发展各方面的重要工作和问题，都由村党支部在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施。规范党内政治生活，深入实施县委“党建统领”工程，坚持“三会一课”制度，规范党费收缴和党员组织生活。建立健全规章制度，坚持把村党支部发挥作用的途径制度化，帮助村“两委”健全规章制度10余条，规范议事办事程序，完善村规民约，确保村级党组织核心作用落地落实。
突出价值引领，构建完善的学习教育体系。重点深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持把学习宣传贯彻党的十八届六中全会和区市第九次党代会精神，作为当前驻村工作的重大政治任务抓紧抓实；规范“两学一做”学习教育制度，制订专项学习方案，围绕专题学习讨论，把个人自学和集中学习结合起来，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑。进驻以来，驻村工作队会同村党支部开展“两学一做”集中学习近90场次，1300余人次参加；各驻村工作队结合驻在村实际，会同村“两委”成员、下沉干部创新学习载体，采取印发藏汉双语资料、邀请党校教师授课、开展知识竞赛、专题讨论发言、上门送教送学等群众喜闻乐见的方式，确保学习教育入脑入心。其中，拉萨市人民检察院驻林周县白定村工作队创新设置村干部深解读、工作队表决心、脱贫群众谈感想等多种学习方式，引导群众学习，提升学习的积极性。
突出责任担当，构建严格的组织管理体系。严格工作纪律，坚决执行中央“八项规定”精神和区党委“约法十章”“九项要求”及市委“十项要求”，坚持双重管理，服从所辖乡（镇）党委管理，主动请示汇报，做好各项工作。拉萨市统计局驻林周县托门村工作队坚持“严”字当头，制定“四个不准”要求，即不准赌博、不准酗酒、不准收受群众物品、不准公车私用，严肃工作纪律。明确职责分工，坚持“指导不领导、到位不越位、帮助不代替”的原则，明确驻村工作队各成员职责，清晰界定村“两委”班子、驻村工作队、下沉干部之间的职责边界和事权分工。健全管理制度，建立健全请销假、外出登记、人员考勤、经费管理、车辆管理等制度，工作队成员离开村委会，必须做好外出登记及考勤。
突出结果导向，构建精准的工作落实体系。任务严当头，瞄准全面建成小康社会的目标，紧扣驻村工作“5+2”重点任务，在完成好建强基层组织、维护社会稳定、拓宽致富门路、强化感党恩教育、办好实事好事“五项重点任务”的同时，落实好党的利民惠民政策，推进扶贫开发、打赢脱贫攻坚战。调研实托底，各驻村工作队把走访调研作为驻村工作的关键一步，采取“看、听、查、问、走”的方式，深入村组农户、田间地头走访调研，全面了解驻在村人口户数、牲畜总数、耕地面积、重点人员、困难人群等情况，分类更新完善驻在村各类信息台账，精准掌握驻在村基本情况。进驻以来，各级驻村工作队走访群众2万余人次，驻恰扎村、克布村、松盘村、拉木村工作队入户率达100%，落实高标准，践行“说办就办、马上就办”要求，深入开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”“三进四同三一”“脱贫攻坚结对联系”“千名干部帮千户”等活动，积极走访帮扶结对户。同时，及时总结驻村工作进展及完成情况，研判重点难点问题，提出解决思路办法，分阶段完成好驻村工作任务。
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