作者：丹增平措
来源：西藏日报
乃东区结巴乡以党建引领推动医疗惠民与集体经济双向赋能，让基层群众享受优质、便捷、可靠的医疗服务。图为温姆隆仁惠民诊所的医务人员为村里老人义诊。本报记者 丹增平措 摄
今年年初，山南市乃东区一名年轻女孩突发急性肾衰竭，危急时刻，温姆隆仁惠民诊所迅速启动与成都成飞医院搭建的就医绿色通道，快速协助她办理入院，抢下宝贵救治窗口，经过12天精准治疗，配合持续透析与营养支持，女孩身体各项指标重回正常区间，生命体征重归平稳。
这场跨越千里的生命接力，并非孤例。依托温姆隆仁惠民诊所与成都成飞医院建立的常态化双向转诊机制，一旦遇到疑难重症患者，一通电话、一套病历，就能快速打通转诊绿色通道，为生命赛跑、与时间争先。
民生无小事，枝叶总关情。这场扎根基层、心系群众健康的创新实践，正在乃东区结巴乡落地生根、开花结果……
近年来，结巴乡积极破解基层医疗服务能力薄弱与村集体经济发展路径单一、后劲不足的双重难题，以一间基层医疗服务站点为支点，统筹强基惠民资金、引入社会力量，同步答好医疗惠民、集体增收两道民生考题，为持续夯实基层治理根基、稳步迈向共同富裕，交出了一份可借鉴、可复制的“乃东方案”。
聚合力——
破解“谁来干、怎么干”统筹难题
在结巴乡，过去各村单打独斗、力量分散、资源碎片化，不少群众期盼的项目，想办难落地、想成缺合力。为打破“各扫门前雪”的困境，结巴乡牵头组建功能性联村党委，统筹政策对接、资金整合、项目选址等关键环节，推动各村从“单打独斗”转向“联村抱团”，为实现由“分散发力”向“握指成拳”奠定组织保障。
结巴乡统筹盘活区级强基惠民资金300万元，叠加社会管护资本100万元，引入通用医疗集团“小通诊所”成熟模式与成飞医院专家团队，构建起多方协同的创新机制。联村党委发挥“把方向、管大局、促落实”的核心作用，组建专班深入村组走访调研，发放问卷800余份，3次远赴成都成飞医院实地考察学习，确保项目始终坚守惠民利民初心，直面群众看病就医的急难愁盼问题。
联村党委守住医疗公益底色，市场化运营激发内生活力，推动发展模式从“被动输血”转向“造血自强”。作为市场化运营主体，结巴乡注册成立山南乃东区温姆隆仁医疗服务有限公司，按照现代企业制度搭建法人治理架构，清晰划定股权分配、收益分红、风险防控各项机制。项目启动伊始，明确运营收益按股权反哺各村，投入乡村公益、民生改善，探索“资源整合——市场运营——收益反哺”的集体经济良性循环之路。
拓新路——
破解“在哪干、如何赢”可持续难题
项目没有局限在结巴乡本土，而是跳出乡村“一亩三分地”，将诊所“飞”到人口集聚、配套成熟的乃东主城区泽当。依靠“强基惠民资金投资、城区落地运营、收益反哺村集体”的飞地模式，村集体资产进驻消费能力更强、要素更集聚的城区，实现保值增值，为集体经济打开全新发展空间。
泽当城区常住人口与流动人口超7万人，医疗需求集中旺盛。温姆隆仁医疗服务公司规范化运营，通过门诊接诊、常驻专家坐诊、远程会诊、健康管理等服务稳定创收，收益持续回流乡村，用于村组基础设施升级、人居环境整治、集体经济培育与公益事业，形成“联村党委促服务、服务经营创收益、收益反哺村集体”的内生闭环，告别传统集体经济“等靠要”，走上可持续市场化发展道路。
值得一提的是，依托成飞医院“互联网＋医疗健康”平台，飞地实体与数字诊疗空间深度融合。远程会诊、在线预约、绿色转诊等功能，让这间城区诊所链接千里之外的全国专家资源，服务半径覆盖泽当城区、结巴乡及周边县域。自2025年12月22日开诊以来，累计服务群众2000人次，开展义诊2场，网上问诊84人次，复诊率达50％；先后协助12名疑难重症患者转诊区外。
立标准——
破解“如何优、怎样信”信任难题
基层小诊所，常常面临设备简陋、诊疗流程粗放、群众信任不足的痛点。为此，结巴乡携手通用技术集团成都成飞医院深度合作，完整引入“小通诊所”标准化体系。通过统一视觉标识、规范诊疗流程、健全管理制度，标准化药品供应链、严格质量管控，全流程对标三甲医院标准改造升级，群众走进诊所，就能感受到和大城市医院一样规范可靠的诊疗服务。
合作不只是一块牌子，而是全方位深度绑定。成飞医院全程参与医疗资质申报、医护人才培养、远程平台搭建、疑难病例会诊，提供常态化技术支撑，派驻1名主治医师长期坐诊，设置专职管理岗位，保障专家“派得来”、技术“学得会”、资源“用得上”。双方建立常态化专家派驻机制，定期安排医疗骨干赴乃东坐诊、开展业务培训；疑难重症一键启动直达成都的绿色转诊通道，群众在家门口，就能享受到专家精准诊疗、品质可靠的医疗服务。
口碑在群众口口相传中慢慢扎根，“家门口的成都医院”成为老百姓最朴素的称赞。高清视频连线，群众足不出户便可与千里之外的成都专家面对面问诊；影像资料实时上传，远程阅片、在线出诊断报告。一旦遇到本地难以处置的重症病例，一通电话、一套病历即可启动转诊，实现优先挂号、优先检查、优先住院，抢抓救治黄金时间。截至目前，已有12名高原性心脏病、复杂骨折等疑难重症患者通过这条通道得到及时救治。
小小诊所承载大担当，民生答卷贵在久久为功。结巴乡以党建引领推动医疗惠民与集体经济双向赋能，书写了乡村振兴路上温暖厚重的民生篇章……
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