作者：拉姆次仁
来源：拉萨日报
自“作风建设年”工作启动以来，堆龙德庆区羊达街道始终牢固树立“作风建设永远在路上、永远没有休止符”的理念，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把“作风建设年”目标要求落实到践行为民服务的实际行动中，实现羊达街道在工作协同性、效率性、思想性等五个方面的大转变，为加快建设社会主义现代化新堆龙积蓄羊达力量。
实现“单打独斗”向“互联互动”转变
羊达街道聚焦城市治理面临的主要问题，秉持“区域化、大党建”理念，相继打造“1+3+N”（“1”是以街道大工委为轴心、“3”是以社区大党委为轴承、“N”是链接辖区N个基层党组织）城市党建发展模式和“区域党建联盟360°+服务365”城市党建品牌，4家驻地单位、6家包村（社区）区直单位、44家三有非公企业实现协议共建。今年以来，召开区域党建联席会2次，结合创城工作，推动解决问题30余个。融合网格化服务管理体系，推行“定格、定人、定岗、定责”机制，形成社会治理基本单元和组织节点，将街道辖区划分3大片区、37个网格、122个联户单元，网格格长均由村（社区）“两委”班子成员担任，推行“党员四单制”（居民点单、街道派单、党员接单、组织晒单）379名党员、13支志愿服务队下沉网格，开展走村入户搜集社情民意、困难家庭帮扶、安全隐患排查治理、重点人员管理服务、环境卫生整治、法治宣传、治安巡逻、矛盾纠纷排查调处等工作，初步构建多元共治的基层党建大格局。
实现“要跑多次”向“只跑一次”转变
羊达街道积极推进党群服务中心和综治中心规范化建设，三个村（社区）均完成党群服务中心建设，目前正在通嘎社区试点建立“党建驿站”，主要推行“全科社工”做法。街道联合区人民法院建成“一站式”多元化矛盾纠纷化解平台，设立“四室一厅”，即法律服务、综合服务、矛盾调解、心理咨询“四个功能室”，一个群众接待大厅，共有工作人员15人。该中心坚持服务优先，一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解问题。2023年以来，排查矛盾纠纷20件，涉及资金313万元、涉及人数438人；正在协调8件、建议走司法途径4件、化解成功8件，街道90%以上的信访矛盾在调解中心实现“事心双解”。
实现居民“参与者”向“主人翁”转变
羊达街道以“政治、自治、法治、德治、共治”为牵引，守牢政治引领制高点、夯实自治基础立足点，抓细法治保障关键点，选准德治先导结合点，撬动共治创新联合点。在选优配强基层党组织带头人的同时，大力实施村（居）干部“赋能”工程，依托街道党校，开展党员政治教育、国家通用语言、应急处突、法制教育培训30多期，为实现居民自治打下坚实基础；编印“四议两公开”工作流程图、记录本，大力推行通嘎社区《居民公约》典型做法，不断提升居民自治水平。
羊达街道党工委书记田德全在接受记者采访时说：“依托羊达社区多元综合治理服务中心，结合‘一村（社区）一律师’工作，我们打造了‘援法议事’法治品牌，开展各类普法宣传、政策宣讲100余场次，惠及群众5000余人。并不断深化通嘎社区‘道德评议会’工作，组织开展羊达好人、最美志愿者、平安家庭评选等活动，实现以德治强教化；建立政企党群联盟，打造‘企业有话说’共治品牌，街道（社区）联合辖区‘两新’组织党组织开展各类活动50余场次。”
实现“被动落实”向“主动服务”转变
羊达街道以“作风建设年”工作为契机，不断厚植党员干部成长“沃土”，为推动经济社会发展蓄势赋能。通过召开动员会、工作调度会、务虚会、举办以“作风建设年”为主题的专题辩论赛，切实提高党员干部对改进作风狠抓落实工作重要性和必要性的认识。
田德全介绍，羊达街道积极探索学习新模式，办好用活“四个课堂”（理论课堂、红色课堂、实践课堂、纪律课堂），通过多角度、多层次、多元化的学习方式，着力提高党员干部理论素养和解决实际问题的能力。通过下发《羊达街道“区域党建联盟360°+服务365”作风建设“开药方”“清路障”整改通知单》，传导“真改实改”的压力，推动街道党员干部在改进作风中不断提高狠抓落实工作的能力；进一步巩固拓展领导干部“四联四包”工作机制，深入开展“下基层大接访办实事”活动，变“群众反映问题”为“主动发现问题”，变“被动应付”为“主动作为”，为群众解决了一批看得见摸得着的“急难愁盼”问题。
实现“要我发展”向“我要发展”转变
羊达街道围绕推进“投资落实年”各项目标任务，不断积累发展羊达的厚度和实力，加快经济增长。依托自然资源、产业效能，以政府搭建平台、农民实际创收的方式，推进砂石厂、合作社等集体经济转型，突破依靠财产性收入的局限，初步建设成多元化实体增收格局。“我们充分发挥项目建设对稳增长、惠民生、调结构的特殊作用，结合羊达街道各村（居）实际，锚定‘十大民生实事’，精心谋划实施了一批解民忧、惠民生项目，重点实施帮普村牦牛饲养项目、通嘎社区重撒项目、羊达社区达康组活动场所改造提升项目等7个，涉及资金862万元，持续提升百姓的获得感、幸福感、安全感。”田德全说。
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