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我市“四式联动”推进软弱涣散基层党组织专项整治
为主题教育保驾护航

发布时间:2023-11-21 作者: 来源:拉萨日报

第二批主题教育开展以来,拉萨市各级党组织坚持抓基层、强基础、固基本,聚焦软弱涣散党组织整顿,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬,把主题教育成果转化为高质量发展实际成效。

压实工作责任 推动齐抓共管

坚持系统思维,把软弱涣散基层党组织排查整顿工作纳入“强党建”行动重要内容,实施后进支部转化工程。先后召开市委常委会、市委党的建设工作领导小组会等会议,安排部署排查整顿工作,形成市委牵头、各级党组织具体负责的齐抓共管工作格局。坚持重点推进、整体提升原则,结合“四联四包”工作机制,47名地级以上领导一对一联系指导软弱涣散基层党组织,示范带动各县(区)、市直各行业系统93名县级领导包联指导,确保每个软弱涣散村(社区)党组织都有一名县级领导联系、一名乡镇党政主要领导包保、一个县(区)直单位结对、一名第一书记驻守。

精准研判把脉 找准问题症结

逐个摸排“查”。坚持自下而上、自上而下相结合的原则,充分听取基层单位、上级党委和职能部门意见建议,由县(区)委组织部、功能园区组织人事部门和市直行业系统党(工)委办公室牵头制定排查方案,联合纪检监察、统战、政法、民政、信访、农业农村等相关部门成立排查整顿工作小组,通过召开座谈会、走访党员群众、问卷调查、满意度测评等方式,开展“拉网式”摸排。逐级会诊“研”。在充分走访调研的基础上,按照基层党委研究,排查整顿工作小组会诊,组织部门综合分析,根据管理权限征求市县两级纪检监察机关、组织、政法、巡察、信访、司法、公安等部门意见建议,县(区)委常委会会议、功能园区党工委会议和市直行业系统党(工)委会议认定的流程,逐级分析研判把关,经市委常委会研究,确定全市93个软弱涣散基层党组织,其中自治区党委组织部审核认定50个,拉萨市自行排查认定43个。对症下药“改”。针对软弱涣散党组织产生的原因和存在的实际问题,坚持“一支部一方案、一问题一对策”,围绕“问题由谁负责、采取什么措施、什么时限完成、达到什么效果”,精心制定整顿方案93个,明确整顿重点、整顿措施和完成时限。

坚持分类施策 促进整体提升

立足治“软”配干部。针对党组织班子配备不齐、班子不团结、战斗力不强的问题,及时调整充实党组织班子成员37人,其中书记11人。立足治“弱”抓产业。针对村党组织带领群众发展致富能力弱的问题,组建拉萨市新型村居集体经济发展工作专班,研究制定《党建引领壮大新型村居集体经济奋力迈上共同富裕之路的实施意见》,持续提升村党组织发展集体经济的能力水平。立足治“散”立规范。针对党组织活动开展不经常、不规范的问题,大力推进党组织标准化规范化建设,以市委名义制定出台“1+N”党的建设工作制度体系,为城市、农牧区、机关等10个领域党的建设规范化运行提供有力指导。

强化成效巩固 防止反弹回潮

将软弱涣散基层党组织整顿工作作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专项整治的重要内容,在前期印发《关于做好2023年全市软弱涣散基层党组织排查整顿工作的实施方案》基础上,进一步细化整治措施,研究出台《拉萨市关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展软弱涣散基层党组织专项整治方案》,明确目标要求、整治范围、整治重点、责任单位、时间步骤,每周跟进整治工作进展情况,目前93家软弱涣散基层党组织全部由各基层党委完成初验,11月中旬前由县级组织部门、市直行业系统党(工)委完成复验,11月底前市委组织部抽验,真正做到在研中查、在查中改、在改中进,推动基层党组织全面进步全面过硬。