幸福在家门口“提档升级”
—拉萨市城关区老旧小区改造项目掠影

近年来，我区老旧小区改造项目持续推进。2024年，我区实施118个老旧小区改造，惠及城镇居民4.8万户、19.2万人。今年，拉萨市城关区立足实际，在全面摸清老旧小区底数的基础上，按照“轻重缓急”统筹安排了100个老旧小区改造项目，预计总投资8.92亿元，惠及城镇居民1.36万户、4.3万人，将切实改善居民生活环境，提升城市品质，不断提升居民获得感、幸福感和安全感。

居民全力支持

“我们小区原来是石板路，遇到下雨天，就会出现道路积水的情况。今年小区要改造，265户居民全部支持。”尼威安居苑小区居民罗布说。位于拉萨市城关区蓝天路的尼威安居苑小区于2005年建成，小区内道路为石板路，这些年来，被车辆压得坑坑洼洼。下水道因为是雨污合流，经常堵塞，小区居民反映的问题比较多。

次珍老人一直住在尼威安居苑小区，听说小区内的石板路要改造成沥青路面，她特别开心。她说：“原来小区道路坑坑洼洼，经常堵车，出门特别不方便。遇到下雨天，小区内道路积水。门前的下水道经常堵塞，社区工作人员需要经常找人疏通下水道。”

在施工现场，记者看到尼威安居苑小区内道路已经全面开挖完毕，施工人员正在铺设给排水管网。除了现场施工人员外，当巴社区的几位网格工作人员也在现场。

“小区改造升级的资金是政府出大头，小区居民每户自筹3000元，共同推动项目开展。”罗布说，听说小区要改造升级，小区内265户居民都非常支持，积极配合施工单位施工，并全部缴纳了改造费用。

西藏圣城建设集团有限公司承接了拉萨市城关区辖区内多个老旧小区配套设施改造项目（一期二标段），该工程项目指挥部项目负责人次旦多吉表示，他们主要负责尼威安居苑、金珠花苑、第七安居苑等11个老旧小区的改造，施工期限均为3个月，施工内容主要包括道路工程、给排水管网改造、太阳能路灯照明工程、绿化补栽、大门改造翻新、车辆识别系统、健身器材、监控等附属设施，预计6月中旬全部完工。

小区旧貌换新颜

位于夺底街道桑伊社区的第七安居苑小区，今年被列入拉萨市城关区老旧小区改造范围内。小区内全部巷道为石板路，存在车辆乱停乱放，巷道无路灯等问题。

来到第七安居苑小区，记者看到施工方正在施工，小区内的多条巷道已经完成沟槽开挖工程，正在铺设新的给排水管道。桑伊社区网格员米玛次仁介绍，第七安居苑小区属于老旧小区，存在路不平、路灯不亮、排水不畅通等问题。等该小区改造升级完成后，这些问题将得到有效解决。他说：“相信，小区改造结束后，居民的生活环境会得到改善，生活品质将进一步提升。”

夺底街道党工委副书记、办事处主任土登洛桑表示，今年3月初，夺底街道组织召开了9个老旧小区配套基础设施项目的开工部署会。老旧小区改造作为重大民生工程，对改善居民生活环境、提升生活质量、促进社区和谐发展等方面具有重要意义，而且还可以进一步增强群众的幸福感、获得感和安全感。

陕西九升土木工程咨询有限公司总监文建友告诉记者：“按照‘先地下后地上’的施工要求，目前，在保障施工方质量、安全的前提下，进一步抢抓施工工期，力争尽早全面完成地下隐蔽工程，留足时间做好地上设施的建设工作。”

67个老旧小区改造开工

随着城市化进程的加速，越来越多的老旧小区面临着设施老化、环境脏乱差、居民生活质量下降等问题。拉萨市城关区住房城乡建设和交通运输局党组成员、副局长李其祥介绍，这些小区建于上世纪八九十年代，甚至更早。当时的建设标准和规划理念已经无法满足现代城市的需求，尤其是目前计划实施的老旧小区普遍存在基础设施薄弱、管网老化严重、安全隐患突出等群众关心关注的热点、难点、堵点问题。随着经济的发展，居民对生活环境和生活质量的要求也越来越高。因此，老旧小区改造是对这些小区进行综合整治和升级改造的一项重要工作。不仅涉及建筑、环境、设施等多个方面，还关系到居民的生活品质和幸福感。

目前，拉萨市城关区已有67个老旧小区改造开工，惠及城镇居民8270户、2.6万人，总投资5.52亿元。结合小区实际现状拟定不同方案，老旧小区改造内容有所差异，主要包括路面硬化、给排水改造、强弱电管网改造、路灯安装、绿化提升、部分小区增设充电桩及其他附属工程等。

施工过程中，施工方也遇到了一定的困难。李其祥表示，90％以上的老旧小区缺乏完整的原地下管网图纸，施工过程中频繁遭遇“未知管线”；老旧小区道路宽度多为　3至4米甚至更窄，大型吊车、混凝土罐车难以进入，材料运输依赖人工或小型机械；老旧小区人口密度、居住率高，在开展钻孔、破碎等作业时产生的噪音直接影响居民生活，居民投诉量增加，导致有效施工时间进一步缩短。

然而，老旧小区改造后，居民居住条件将得到有效改善。LED　路灯、太阳能微光路灯、物联网系统、保温隔热建材等应用，使居民能耗成本下降；改造后的管网漏损率将从改造前的20％降至5％以下，强弱电管线入地后，将有效解决小区“蜘蛛网”问题，极大改善居民生活空间，进一步优化公共空间、绿化空间等，居民生活品质、生活环境将进一步提升。

“老旧小区改造升级，不仅可以提升小区的整体形象和品质，而且可以改善居民的居住环境，提高生活质量，促进城市可持续发展。”李其祥说，老旧小区改造是城市更新和居民生活质量提升的重要工作，也是实现节能减排和环保、改善社区治理的重要途径。老旧小区改造项目是改善民生、提升城市品质的重要举措，其核心目标在于解决基础设施老化、安全隐患突出、居住环境与高原特殊需求不匹配等问题。