作者：小索朗曲珍
来源：拉萨日报
促进城乡融合发展、缩小城乡差距，是新时代推进协调发展的重要课题。“十四五”时期，拉萨市深入贯彻党中央关于城乡融合发展的系列部署要求，立足雪域高原实际，以民生改善为导向，以改革创新为动力，让城市与乡村在互补互促中共同成长。从城市上空的“蜘蛛网”整治到乡村通达的柏油路建设，从传统手艺到致富产业，小切口里的大变化，正勾勒出城乡一体发展的壮美图景。
城市天际线的清爽蜕变，是拉萨城乡环境提升的生动注脚。“十四五”以来，拉萨将城乡环境综合大整治作为突破口，持续开展市政设施、道路交通建设等“八大行动”，其典型经验做法获生态环境部通报表扬。通过实施架空线缆入地10万米、清理176.65万米、规范101.92万米的专项整治，“空中蜘蛛网”问题得到根本解决；1730盏新路灯安装到位，让城市夜晚更明亮，也让市民出行更安心。
“以前街上各种电线像蜘蛛网，既不美观也不安全。整治后，天空变得清爽了，新装的路灯特别亮，做生意更方便，游客也更愿意多逛一会儿。”市民索珍有感而发。
道路通，则百业兴。拉萨借鉴浙江“千万工程”经验，将城乡交通一体化作为重中之重，全力推进50户及以上较大人口规模自然村组通硬化路建设，全市通畅率达83.4％，其中城关区、曲水县已实现全部通畅。交通升级不仅便利了群众出行，更让曲水县收获发展红利，成功获评全国县级文明城市、入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地拟命名名单，乡村发展既有“硬支撑”更有“软实力”。
曲水县曲甫村村民格桑次仁对交通带来的便利赞不绝口：“以前我们曲甫村的道路都是乡间小道，去曲水镇采购需要花一个小时左右的时间。现在，柏油路通到了村里，开电动车只需要十几分钟，给我们百姓带来了很大的便利。”
基础设施的完善，激活了乡村产业的内生动力。拉萨统筹城乡经济发展，搭建物流网络、打造特色产业，让乡村资源与城市市场精准对接。尼木县立足非遗文化资源，将藏香产业与旅游、电商深度融合，其水墨藏香景区入选自治区非遗旅游景区示范点，既让传统技艺焕发新生，更让农牧民共享发展红利。
从环境整治到交通升级，从产业培育到规划引领，拉萨的城乡融合发展实现了空间、环境、经济的一体化提升。“十四五”期间，超百亿资金持续投入，205个村庄编制完成“多规合一”实用性规划，其中123个获政府批复；108个宜居宜业和美乡村加速建设，成功评定10个国家级美丽休闲乡村、100个自治区级美丽宜居村庄。同时，30个城市建设管理项目完成投资23.6亿元，拆除老旧栏杆、人行道护栏等7.66万米，维修更换井圈井盖1.53万套，市政设施完好率和安全性显著提升；“两违”整治摸排1757宗、完成整改1269宗，违法建设行为得到有效遏制。
拉萨市发展和改革委员会副主任李志峰表示：“‘十四五’以来，拉萨市将促进城乡融合作为推动经济社会高质量发展的重要抓手，科学谋划项目、优化投资结构、强化资金保障，城市和农牧区逐步实现了一体化规划、建设、治理。
五年来，拉萨在城乡融合方面的项目累计投入资金超百亿元，涵盖了物流体系构建、产业园区培育、基础设施统筹布局、生态环境整治等多个领域，这些举措聚焦于城乡协调发展和群众共同富裕。‘十四五’以来，农牧区基本具备了现代化生活条件，拉萨市城乡面貌发生了翻天覆地的变化，当前，我们正在一体化推进拉萨市的空间、环境、经济发展，未来，我们的目标是建设一座高质量发展的活力拉萨、高效能治理的法治拉萨、高品质生活的文化拉萨、高价值生态的美丽拉萨。过去五年的发展成果，也为后续提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设、加快完善要素市场化配置体制机制、推进以人为本的新型城镇化提供了宝贵经验，我们将持续深化城乡融合发展实践，努力将拉萨打造为创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”
如今的拉萨，城乡发展活力全面迸发：堆龙德庆区连续三年上榜“全国投资潜力百强区”，林周县三级物流体系入选国家级案例选编，高新区集聚数字经济、金融类企业3385家并入围全国营商环境百佳案例，当雄县国家现代农业产业园通过绩效评估，文创园跨境商品交易中心拓展对外贸易新渠道。
“十四五”期间，拉萨以实打实的数据和看得见的变化，交出了一份城乡协调发展的优异答卷，为“十五五”高质量发展奠定坚实基础，让共同富裕的底色愈发鲜明。
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