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贡嘎县吉雄镇积极探索“四多四合”模式发展壮大农村集体经济——
走好乡村振兴共富路

发布时间:2026-03-26 作者:丹增平措 来源:西藏日报

农村经济总收入完成1.47亿元;

农村居民人均可支配收入完成29218.45元;

4个村(社区)集体经济账户余额3012.29万元……

近年来,山南市贡嘎县吉雄镇坚持以党建为引领,立足县城驻地独特优势,紧扣强村富民、共同富裕目标,在实践中创新形成以“多个主体联合、多类资源整合、多种业态融合、多方利益聚合”为核心的“四多四合”集体经济发展新模式,推动村级集体经济从“零散发力”向“系统集成”转变,实现集体经济从量的积累到质的提升,为全县农村集体经济发展树立标杆、作出示范。

坚持“多个主体联合”,凝聚发展合力

吉雄镇作为贡嘎县县城所在地,区位优越、资源富集、要素集聚,是全县城乡融合发展、乡村产业振兴的核心区域。近年来,吉雄镇改变以往村集体“独角戏”的局面,积极引导村党组织、村委会、村集体经济组织、返乡能人、专业人才、市场主体等多方力量结成利益共同体和发展联盟,不断让集体经济发展底盘更稳、活力更强。

吉雄镇通过党组织牵头抓总、统筹协调,创新引入“职业经理人”模式,积极探索以新机制激发新活力、以党建链赋能产业链的高质量发展路径。成立西藏众佳广告装饰有限公司,推动村集体、外部企业、专业团队深度合作,成功引入优质资金、先进技术、科学管理和稳定市场渠道,运营20天营业额达到14万余元,实现“1+1>2”的聚合效应。同时,广告公司的成立,是现代服务业与农村集体经济的一次成功嫁接,有力构建了“党委政府引导、村级组织主导、市场主体参与、农民群众受益”的联动发展新格局。

推动“多类资源整合”,盘活沉睡资产

针对农村资源“碎片化”、分布散、利用效率不高等突出问题,吉雄镇集中力量对村集体土地、房产、资金、生态、文化等各类资源进行全面梳理、精准评估和高效整合,不断实现集体经济盘活存量、拓展空间。

扎庆社区聚焦土地资源优势,由村集体统一流转、统一规划、项目化包装,积极申报特色产业项目,引入现代农业经营主体,大幅提升土地产出效益和集体租金收益。刘琼村盘活闲置荒山荒地,在县委、县政府政策支持下,规模化种植矮化苹果、水蜜桃等特色经济林1500余亩,每年为村集体经济增收10.7万元,同时提供固定就业岗位11个,带动群众增收30万元以上,实现生态效益、经济效益与社会效益多赢。

打破集体经济城乡壁垒,积极探索“飞地经济”“资产经济”等有效路径,刘琼村投资540余万元购买优质商业资产,实现年租金收益36万元。投资240余万元在县城购置建设用地10亩,优化产业布局、预留发展空间。吉雄社区全面盘活闲置低效资产,通过商品房出租年创收20余万元,依托山水混凝土有限公司承包经营实现年固定收入25万元,让沉睡资产变成“活财源”。

促进“多种业态融合”,拓展增收渠道

发展壮大农村集体经济,最终目的是惠民富民、促进共同富裕。吉雄镇坚决跳出传统农业思维,立足资源禀赋、紧盯市场需求,大力推动集体经济向一二三产业深度融合延伸拓展。

积极实施“入股经济”,主动分享县域产业链延伸和经济高质量发展红利,引导吉雄社区、刘琼村集体出资600余万元,入股县祥瑞投资有限公司砂石厂产业项目,预计带动村集体经济年增收100余万元。整合强基惠民资金,入股县然麦客运公司驻村安全用车保障项目,稳定带动村集体经济年收益10余万元。

真金白银激发了村民的发展信心,激发了村集体的创业信心。吉雄镇一系列务实举措,使集体经济收入来源从单一的农业租金、资源发包,成功拓展到资产租赁、股份分红、服务经营、产业收益等多个层面,集体经济发展韧性、抗风险能力和可持续性显著增强。

实现“多方利益聚合”,共享发展成果

在集体经济持续壮大过程中,吉雄镇始终坚持以人民为中心的发展思想,着力构建更加紧密、更加稳定的利益联结机制,严格结合上位政策法规,制定出台《村集体经济组织管理制度(试行)》,规范运营管理、强化监督约束、保障分配公平,确保集体资产保值增值、集体成员共享发展成果。2026年,吉雄镇4个村(社区)累计分红642.06万元(其中土地征收费用330余万元),目前集体经济账户余额2370.23万元,群众获得感、幸福感持续提升。

通过“四多四合”模式的深入探索与生动实践,吉雄镇农村集体经济呈现出规模持续壮大、效益稳步提升、活力不断迸发的良好态势。

镇村经济实力显著增强,多个村年经营性收入实现跨越式增长;产业发展路径持续拓宽,从传统种植养殖向资产经营、股权投资、服务行业等多点开花、多元发展;村级组织“有钱办事、有能力办事”的保障能力全面提升,基层民生福祉持续改善;党建引领产业发展成效更加彰显,基层党组织的政治功能和组织功能在经济发展一线得到有力锤炼……

吉雄镇相关负责人表示,下一步,将持续深化“四多四合”模式,不断创新思路、优化举措、提质增效,全力推动农村集体经济再上新台阶,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供更加坚实的支撑。