托起群众“稳稳的幸福”
——我区各地各部门改进作风狠抓落实系列综述之十一

“摔下那一刻太让人心疼了！”今年年初，一段视频在网上热传。

318国道东达山路段，气温零下20摄氏度，风雪让人睁不开眼。昌都市左贡县公安局一名交警在救援被困车辆时，脚下一滑，重重摔在冰面上。当时的他顾不上疼，爬起来拍拍雪，又冲进了风雪里。

这看似偶然的一幕，是全区公安机关深入开展改进作风、狠抓落实工作的真实写照。

作风一变，气象万新。2026年自治区政府工作报告指出，5年来，各族群众的安全感满意度保持在99％以上。这份肯定背后，是群众实实在在的获得感、幸福感，更是在十届自治区党委的坚强领导下，西藏公安系统广大干警为社会主义现代化新西藏建设保驾护航的硬核答卷。

身子俯下去　民心聚起来

“过去办个户口，跑远路、耗时间、跑腿多。现在好了，村里就能办，方便得很！”在山南市加查县冷达乡仲沙村，提起村里的户籍办理便民服务点，村民洛桑尼玛竖起了大拇指。

变化源于创新。近年来，冷达乡派出所针对农村警力不足、服务滞后等难题，推出了一名民警统揽、一名村“两委”班子成员带队、多名村级力量协同的“1＋1＋N”警务新模式。冷达乡派出所所长旦增旺堆介绍说：“我们针对群众切实需要和基层警务实际，以党建为引领，择优吸纳党员骨干、村组组长等力量，在辖区各行政村高标准组建‘一村一警’警民联防队，围绕矛盾纠纷调解、治安隐患排查、交通文明劝导、消防应急处置、突发事件先期处置等任务开展常态化实训，同时严格落实‘排查—登记—上报—整改—回访’的闭环管理机制，确保群众困难和问题能马上解决。”

自“一村一警”警民联防队运行以来，该服务点累计办理户籍业务60余件，解答咨询100多人次。还帮村里修建一个大车专用停车场，施划停车位50多个。

仲沙村是个例，但不是特例。近年来，全区公安机关始终坚持人民至上，“俯下身”、听民意、解民愁，积极构建起组织健全、责任明晰、联动高效的基层平安防线，让“民间力量”加入平安乡村建设的“移动堡垒”，推动基层治理从“民警单打独斗”向“多方抱团协作”转变。一条警民同心、群防群治、全域平安的基层治理新路子，正在雪域高原铺展开来。

数据“多跑路”　群众“少跑腿”

前不久，昌都市卡若区妥坝乡发生一起追尾事故，民警通过视频勘查现场，将电子认定书直接推送到当事人手机上——全程只用了10分钟。而过去，交警驱车赶往现场，单边就要3个小时。

这样的变化始于昌都市公安局交警支队上线“交管12123”互联网视频快处定责系统。

“以前事故处理大厅像个菜市场，挤满了前来处理事故的当事人，现在安静得能听见门外的脚步声。”该支队事故处理大队队长侯道毅介绍，如今，当事人用手机通过视频连线，只需10分钟就能拿到电子认定书。没有漫长的等待，没有复杂的评估，不用再为了争论“是谁的责任”而在事故现场站上三四个小时。

视频快处只是第一步。昌都市交警部门还推行18项简便业务“一证办”，交通违法处理、考试预约等36项高频业务全流程网上办，申请材料“四个减免”，7项精简业务5分钟办结，3项车管业务压缩办理时长，群众办事时间成本平均压减60％以上。

据统计，2025年，昌都市社会代办点累计办理业务超过2万笔，群众买车时在店里就能一站式办结各项手续。

“权限放下去，标准不能降。”昌都市公安局交警支队支队长李兴虎说，“我们坚持定期检查，确保偏远县的服务质量和昌都市区一个样。”

科技带来的改变，远不止于交管业务。全区公安机关全面推行户籍业务“跨省通办”，变“回家办”为“就近办”，做到政策咨询一次讲清、表格资料一次发清、申办手续一次办清。出入境证照、户籍迁移等一大批业务实现“全国通办”。

从视频快处到网上通办，从权限下放到标准不降。全区公安机关借助科技的力量，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，把“麻烦事”一件件办成“暖心事”。

忠诚刻心上　队伍过得硬

有这样一组数据：全年刑事发案率再次下降11.3％，现案破案率达78.5％；道路交通亡人事故起数和死亡人数分别下降11.5％、10.1％……

数字背后，平安西藏的底色越来越鲜亮。而守护这份平安，关键在人，在一支能扛事、敢担当的队伍。

思想是行动的先导。今年以来，全区公安机关把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作为政治轮训的核心命题，从自治区公安厅党委到基层党支部，严格落实“第一议题”制度，各级领导干部带头讲党课，用党的创新理论武装头脑，各党支部掀起了“大学习”“大讨论”“大提升”热潮……

思想通了，作风就硬了。

近年来，自治区公安厅党委以巡视整改为抓手，针对反馈问题实行台账式管理，整改率达到98.33％；

公安厅党委班子成员带头抓整改，指导、检查、调度80多次，“一个问题一套整改措施”，全区公安机关把巡视整改与维护安全稳定、打击违法犯罪、严格队伍管理拧成一股绳；

落实暖警爱警措施，提高辅警薪酬待遇，推进民警“团圆计划”，让民警安心安业；

依托素质强警交流合作平台，派业务骨干去兄弟省市跟班学习，在实战中练本领，涌现出伦珠、赵阳、付新贵、次仁伦珠等一大批先进典型；

全区公安机关执法资格、法考“两项考试”通过率达到95.84％；

……

截至目前，全年全区公安机关表彰215个集体、2819名个人，17个集体和34名个人受到国家部委的表彰表扬。

作风硬，队伍强，平安才有保障。全区广大公安干警正以实实在在的行动为社会主义现代化新西藏建设保驾护航。