作者：武沛涛
来源：西藏日报
机制创新——
把基层治理做到群众“心坎上”
晨光熹微，绒乡派出所民辅警的身影已穿梭在街巷阡陌。走进群众央宗的早餐店，民警熟络地打起招呼：“阿佳，今天早餐卖得怎么样？你们店里有没有新来的服务员？我得更新一下人员信息……”“吕姐，最近家里都好吧？最近修车的多不多？有什么需要帮忙的随时说。”派出所民警走访多家店铺，依次递上了一张印有电话、微信和网办指南的警民联系卡。
绒乡派出所积极推行“主动警务、预防警务”，推动派出所工作从“被动处置”向“主动预防”转型，从“粗放管理”向“精细治理”升级。
同时，为让基层警务更精准、更高效，绒乡派出所从“夯实基础、优化方法、强化排查、激发活力”四个维度发力，探索出一系列贴合地域实际的工作举措。俯身倾听群众诉求、用心解决实际困难，不仅完成了“事办好”的基本要求，更实现了“心贴近”的深层目标，群众对警务服务的情感认同持续提升，主动配合工作、参与平安建设的积极性显著增强。
科技赋能——
为基层治理加注“高能燃料”
“老张，最近工地上的建材都收好了吧？晚上一定要有人值守，有事随时打我电话。”某天晚上，绒乡派出所副所长益西平措与同事结束了对辖区一在建工地的巡逻检查，这已是他们本周开展的第三次夜间巡查。
针对辖区面积大、村落分散、重点工程项目多的特点，绒乡派出所打破常规勤务模式，实行“动中备勤、巡处合一”。科学划分巡逻网格，采取“步巡＋车巡”“日巡＋夜巡”相结合的方式，对学校、医院、加油站、在建工地等重点部位进行高频率、全覆盖的巡逻盘查。
不仅如此，绒乡派出所充分利用现代科技赋能传统警务。今年绒乡建设项目增多，车流量激增，派出所通过视频监控巡查时，发现华新水泥厂路段出现轻微拥堵，便立即指令路面警力提前介入疏导，避免了长时间、大面积拥堵的发生。“现在走在村里，经常能看到警察在进行安全巡逻，我们心里特别踏实。”巴朗村村民洛桑笑着说。
这种“见警察、见警车、见警灯”的高频次显性用警，有效压降了违法犯罪空间。“基层派出所的工作，很多时候面对的不是惊天动地的大案要案，而是那些剪不断理还乱的家长里短、邻里地界纠纷、夫妻口角争执……这些看似琐碎的小事，如果处理不及时，很容易酿成大祸。”绒乡派出所所长白玛次旺告诉记者。
如今，在绒乡派出所，每一位民警都是“调解员”。依托“一村一警”工作机制，绒乡派出所还将警务室建到了村民的家门口。民警们定期下沉到村里，与村“两委”干部、网格员、老党员“混”脸熟，通过“唠家常”的方式，第一时间掌握社情民意，排查矛盾隐患。
联动聚能——
为基层治理打通“神经末梢”
“报名流程不清楚？材料没准备好？别急，我们帮您看。”面对家长和小学考生关于报名政策、流程、时限的各种询问，民辅警始终做到“有问必答、有惑必解”。一声“材料齐了，安心备考”，让原本焦灼的家长舒展了眉头，也让紧张的考生感到了安慰。不少家长和考生纷纷点赞：“警察同志想在我们前面，帮助我们解决难题，我们备考踏实多了”。这是绒乡派出所“警网融合”机制快速响应的一个缩影。
记者了解到，绒乡派出所将辖区科学划分为9个网格，推动社区民警下沉网格，并将网格员、联户长、治保员等各类社会力量纳入“警＋N”体系，明确信息收集、线索上报、简易纠纷调解、安全宣传等职责，线上打造“24小时不打烊”云端警务室，线下发动“红袖标巡逻队”等群防群治队伍，形成“警民联动、齐抓共管”的治理合力。今年以来，绒乡派出所通过“警网融合”机制，可防性案件发案率同比下降61％。
警力有限、民力无穷。绒乡派出所充分发挥社区警务优势，以社区网格为单元划设巡区，深度整合社会资源，激发群防群治活力。依托学校、医院等单位内部保卫力量，广泛布建“最小应急单元”，群众积极协助公安机关开展先期干预处置，确保突发事件“1分钟自救、3分钟互助、5分钟专业力量到场处置”，真正做到“一点触发、就近处置、梯次增援、全域联动”。
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