作者：米兰拉姆 万靖
来源：西藏日报
在索县荣布镇，哪家草场界限不清、邻里之间因琐事红脸，大家第一个想到的准是洛永。
洛永是索县人大代表、荣布镇“阿尼嘎嘎”调解室主任。“阿尼嘎嘎”藏语意为“兄弟”，这间屋子里，一本本调解台账、一面面锦旗，见证着调解人员如家人般化解矛盾、传递温暖。
今年，洛永被评为西藏自治区优秀党务工作者。这位拥有三十余年党龄的老党员，自2013年从村干部转任镇干部以来，始终扎根基层，把党旗插在化解矛盾的“火线”上。
“您好，请问有什么事情吗？”办公桌前，洛永总用这句平实的话开启一天的工作。面对情绪激动的当事人，他从不急着下结论，而是先耐心倾听、仔细问询，再亮出他的“独门秘籍”化解矛盾。
在长期实践中，洛永总结出一套贴合牧区实际的“三个三”调解工作法——抓准矛盾焦点、平衡双方利益、兼顾法理人情三个关键点；变群众上访为干部下访、变坐等上门为主动找访、变定点调解为流动调解；坚持政策学习与思想疏导、解决诉求与帮扶困难、纠纷调解与普法宣传相结合。
这套调解方法，已成为荣布镇基层治理的“金字招牌”。
2019年，两户群众因婚姻补偿问题僵持8年。按协议男方需支付6700元，却迟迟未履行。洛永多次上门谈心劝导，结合法律法规拆解利弊兼顾耐心沟通。最终，男方在洛永的一番动情劝说后，第三天便将补偿款一次性送到女方手中，多年积怨一朝消解。
像这样的案例，在洛永的调解记录本里还有很多。
镇司法所所长多吉说：“洛永同志始终将群众纠纷放在心上，主动靠前、妥善处置各类矛盾纠纷。”群众次嘎也说：“无论何时，只要出现矛盾纠纷，洛永都会第一时间到场，妥善做好调解。”
他不仅善于“解疙瘩”，更善于“防风险”。2023年，他在日常走访中察觉到一处草场边界隐患，连续一周实地勘查、走访老党员核实，最终在萌芽期将其化解。截至目前，依托全镇常态化走访排查机制，洛永累计下乡排查隐患102次，主动化解潜在矛盾。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，是洛永坚守的工作准则。多年来，他带领调解团队扎根牧区，专门调解草场地界、婚姻家庭、经济往来等纠纷，累计化解矛盾42起，调解成功率百分百。
群众赠予的锦旗和数不清的哈达，成了洛永最好的“名片”。每一条哈达，都是一面“无字的锦旗”，传递着牧民对这位老党员发自心底的信赖。
如果说“调解”是洛永作为一名基层党务工作者的“看家本领”，那么作为一名人大代表，他还有着更为广阔的民生视野。
洛永从不“藏私”。在县司法局指导下，他组建藏汉双语调解团队，不仅带领年轻干部学习法律条文，更毫无保留地分享调解经验，把工作做到群众心坎上。2022年，针对镇卫生院药品短缺、设备陈旧问题，他反复调研、积极建言，推动医疗设施得到显著提升。
如今57岁的洛永，依旧步履不停、奔走在羌塘草原的各个村落草场，持续践行新时代“枫桥经验”，用心调解每一起纠纷、用情办好每一件民生实事。在他的深耕细作下，“有矛盾找调解室、有难题找党员干部”已然成为荣布镇群众的共识。
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