作者：袁海霞 索朗琼珠 吴鹏 次仁顿珠 达瓦次仁 德吉曲珍
来源：西藏日报
夏日的雪域高原，生机盎然。日喀则市桑珠孜区东嘎乡喀达村土豆种植基地大棚内绿意盎然，亚东县玛曲河畔的珍稀鲑鱼逐水嬉戏。一蔬一鱼、一陆一水两大高原特色产业，扎根雪域沃土、依托生态优势蓬勃发展。
近年来，日喀则市税务系统精准聚焦本地农牧特色产业发展痛点难点，以精准政策辅导、精细涉税服务、精准风险防控为抓手，持续帮助辖区农牧民专业合作社补齐合规经营短板、规范财务管理流程、化解涉税经营风险，让合规经营成为特色产业提质增效、群众增收致富的坚实基石。
素有“土豆小镇”美誉的日喀则市桑珠孜区东嘎乡，是日喀则市优质土豆核心产区，喀达村连片标准化种植大棚错落排布，棚内薯叶葱郁、长势喜人，地下的“金豆豆”在高原沃土中蓄力生长，田间地头尽显蓬勃生机。
然而在产业发展初期，桑珠孜区东嘎乡喀达种植专业合作社遭遇诸多经营合规难题。合作社缺乏规范的账务体系，财务管理制度混乱，从业人员对报税流程、涉农涉税政策不熟悉，对自产与外购土豆税收界定模糊，农产品收购发票开具不规范，存在涉税风险。同时，在注册运营初期，曾因对合作社登记相关规范不熟悉，在成员身份认定、运营流程合规等方面遇到阻碍。
针对合作社发展痛点，国家税务总局日喀则市桑珠孜区税务局组建专项辅导小组，开展一对一精准帮扶。税务人员对照法规拆解登记规范，协助完善成员身份认定资料，打通注册运营堵点；通俗解读自产农产品免征增值税等惠农政策，现场演示报税和发票开具流程，手把手指导搭建规范账务体系，梳理收支明细，从源头规避涉税风险。
依托政策护航与合规经营，合作社探索出“集体参与＋绿色生产＋专人管理”的发展模式，搭建“合作社＋生产基地＋销售”产供销一体化体系，并以“零售＋团购”模式拓宽销路，累计实现经营性收入超50万元。
此外，税务部门依托税收大数据动态监测涉税数据，开展涉税健康分析，助力合作社建立全链条账务追溯体系，以事前引导替代事后纠偏，筑牢产业发展风险防线。
合规红利持续落地，2025年喀达村依托土豆种植实现村域增收110万元。今年6月，村内20余座大棚的优质土豆集中上市。在税务精准赋能下，高原“金豆豆”产业持续提质增效，为乡村振兴注入持久动能。
山水之间，特色兴农。夏日的玛曲河畔，雪山融水澄澈潺潺，滋养着青藏高原独有的生态瑰宝——亚东鲑鱼。
清晨，在亚东县下司马镇居委会鲑鱼养殖专业合作社的养殖基地内，技术员格桑达瓦正拿着养殖日志仔细记录着养殖池的各项参数，“水温必须控制在15℃以下，溶解氧不低于5.0mg／L，投喂的饲料要全程记录，每一批鱼苗的繁育、分池都得留好台账。”格桑达瓦的身影穿梭在整齐排列的养殖池间，守护着这群“致富鱼”的成长。
今年42岁的格桑达瓦是土生土长的亚东人，也是合作社合规养殖、规范经营的核心骨干。从合作社成立之初学习人工繁育亚东鲑鱼技术，到如今全程负责养殖合规管控，他见证了产业从起步摸索到规模化发展的全过程。
合作社发展初期，因缺乏专业财务管理人员，在财务核算、发票管理、纳税申报、凭证留存等方面存在诸多短板。针对企业发展痛点，国家税务总局亚东县税务局主动靠前、精准赋能，建立“税企直连”机制，安排专人担任辅导员，定期上门走访，与合作社管理人员面对面沟通，了解养殖生产流程、经营状况及涉税需求，精准提供合规辅导和政策支持。重点提醒留存饲料采购、鱼苗引进、设备运维等关键凭证资料，帮助合作社建立起鱼苗繁育、养殖管护、物资采购、成品销售全链条合规管理体系。税务服务不仅让合作社充分享受到各项涉农税费优惠政策，大幅降低经营成本，更提升了产品品质与市场公信力，让亚东鲑鱼的品牌影响力持续扩大。
合规经营赋能产业发展，2021年以来，合作社累计养殖出售成品鱼2.1万余斤，带动社区集体经济收益累计达300余万元，带动311名当地群众实现就近就业、增收致富，养殖池真正变成了群众的“致富池”。
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