深入推进医疗人才“组团式”
援藏为加快建设健康中国贡献智慧力量

人民健康是社会主义现代化的重要标志，是广大人民群众的共同追求。今年全国两会上，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时，听取了长期在西藏从事医疗卫生工作的全国政协委员巴桑卓玛的汇报，强调“建设健康中国是一项系统工程”“建设健康中国，需要全社会共同努力”。

医疗人才“组团式”援藏，是新时代党的治藏方略的生动实践，是党中央立足党和国家事业全局、统筹区域协调发展、保障边疆群众健康作出的重大战略部署。“十五五”规划纲要围绕“加快建设健康中国”，作出一系列重要部署，提出一系列举措任务。新征程上，持续深化拓展医疗人才“组团式”援藏成果，夯实高原健康保障根基、促进边疆长治久安、推进健康中国均衡发展，具有重大政治意义、现实意义和时代意义。

一、提高站位，深刻理解重要性紧迫性

保障全民健康公平性，实现优质医疗卫生资源全民共享、全域覆盖，消除区域、城乡之间健康服务差距，是推进健康中国建设的应有之义。必须从政治高度、全局视野深刻认识推进医疗人才“组团式”援藏的重要意义。

这是践行以人民为中心的发展思想、增进边疆民生福祉的治本之举。地处青藏高原，西藏的特殊环境导致高原病、心脑血管疾病、地方病等高发多发。受历史基础、地理条件、人才储备等多重因素制约，西藏医疗卫生资源总量不足、布局不均、能力偏弱等问题和困难较为突出。开展医疗人才“组团式”援藏，有助于精准对接高原人民最直接、最现实的健康需求，让各族群众在家门口享有更加公平、更高质量的医疗卫生服务，切实把党的制度优势转化为边疆群众看得见、摸得着的健康福祉。

这是补齐健康中国建设薄弱环节、促进区域均衡发展的关键之举。伴随经济社会不断发展，新时代我国卫生与健康事业发展不断取得新成果。与此同时，医疗卫生城乡、区域发展不平衡问题依然客观存在。西藏作为高海拔边疆民族地区，公共卫生体系、专科服务能力、急危重症救治水平与内地发达地区仍有明显差距。需要持续深化医疗人才“组团式”援藏，系统性破解西藏医疗发展瓶颈，优化全国医疗资源空间布局，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

这是铸牢中华民族共同体意识、维护边疆长治久安的紧要之举。民族团结是各族人民的生命线，维护祖国统一、加强民族团结，旗帜鲜明反对分裂，是各族人民的共同责任和义务。健康短板不补，民生根基不牢，民族团结就缺少坚实依托。当前，世界百年未有之大变局加速演进，更加需要以实实在在的民生成效凝聚人心、凝聚力量。医疗人才“组团式”援藏以看得见、摸得着、感受得到的健康成果，有效凝聚思想共识、夯实稳定根基，推动形成“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面。

二、聚焦主业，精准把握重点任务

深刻把握西藏医疗卫生发展阶段性特征，新时代医疗人才“组团式”援藏必须坚持问题导向，聚焦重点领域、紧盯关键任务，推动帮扶工作精准化、专业化、体系化。

建强医疗体系，全面提升诊疗救治能力。坚持整体谋划、系统提升，统筹推进区、市、县三级医疗卫生服务体系提质升级，做强内外妇儿等基础学科，补齐薄弱学科，深耕高原病、慢性病、地方病特色专科建设，形成布局合理、功能完备、优势凸显的高原医疗服务格局。坚持资源下沉、服务前移，持续加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，常态化开展基层巡诊、义诊宣教、技能培训，打通健康服务“最后一公里”。

聚焦能力提升，持续筑牢公共卫生防线。要把培育本土人才作为援藏工作的根本任务。深化“以院包科、团队带团队、专家带骨干、师徒结对传帮带”长效机制，全方位提升本地医务人员诊疗技术、科研能力和医院管理水平。紧扣高原疾病发病特点和救治规律，构建快速响应、高效联动、全域覆盖的急危重症救治体系。健全筛查、诊断、治疗、随访全链条管理机制，完善突发公共卫生事件监测预警和应急处置体系，全面提升重大疫情防控、应急救援和综合健康保障能力。

强化科技赋能，着力打造特色发展优势。要立足青藏高原独特自然环境和疾病谱系，推动援藏技术资源与本地科研力量深度融合，聚焦高原适应、高原病防治、高原健康干预等重点领域开展联合科研攻关，加快适宜技术引进、消化、吸收、推广。大力发展远程医疗、智慧医疗，搭建跨区域协作诊疗平台，实现优质资源全天候共享、常态化帮扶，以科技创新持续赋能健康西藏建设。

三、久久为功，持续推动提质增效

“十五五”是健康中国建设的关键时期。新征程上，必须保持战略定力、完善工作机制、创新帮扶模式、强化作风保障，持续推动医疗人才“组团式”援藏常态化、长效化、高质量发展。

强化系统观念，构建上下联动、协同发力的工作格局。要始终坚持党的全面领导，严格落实中央统筹、部门协调、省市支援、属地落实的工作机制。精准对接西藏医疗卫生发展短板，科学制定援藏工作计划，精准选配紧缺专业人才，优化组团团队结构，实现按需选派、精准帮扶、靶向施策。健全完善日常管理、绩效考核、评优激励、服务保障制度，推动援藏工作规范有序、落地见效。

创新帮扶模式，持续激发医疗卫生内生发展动力。要持续深化全方位、沉浸式、结对式帮扶，推动支援医院与受援科室深度共建、一体发展，细化任务清单、年度台账、验收标准，做到技术帮扶、管理帮扶、理念帮扶同步推进、一体落实。坚持从“单项技术支援”向“整体学科提升”转变、从“短期临床支援”向“长期人才培育”转变，持续完善医院管理制度、诊疗规范、质控体系，推动受援医院实现可持续自主发展。

锤炼优良作风，凝聚扎根高原、奉献雪域的强大合力。要大力弘扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，引导广大援藏医务工作者牢记初心使命、厚植为民情怀、坚守医者担当。持续优化关心关爱政策，激励援藏医疗人才安心安身安业、倾情倾力奉献。促进援受两地医务人员深度交往交流交融，切实把医疗援藏成果转化为铸牢中华民族共同体意识、维护边疆长治久安的坚实力量。（作者单位：安徽医科大学公共卫生学院）