党建筑基赋能 振兴成色彰显
——日喀则市康马县何以成为全区“一抓两促”样板

2025年，全区“一抓两促”现场会在日喀则市康马县举行。这既是对康马县实践成果的集中检验，也是对当地党建引领治理、赋能乡村振兴工作的充分肯定。

在抓党建促基层治理、促乡村振兴“一抓两促”工作纵深推进的背景下，是什么力量，让这座县城在全区74个县（市、区）中脱颖而出，成为样板标杆？又是什么实践，让党建优势持续转化为治理效能、产业动能、民生福祉，走出一条符合当地实际的振兴路径？

近年来，康马县严格贯彻落实“抓党建促基层治理、促乡村振兴”工作部署，着眼筑牢基层战斗堡垒、健全党建引领基层治理体制机制、凝聚共建高原和美乡村合力，大力推进抓党建促基层治理、促乡村振兴“一抓两促”工作，党建引领筑牢基层根基，因地制宜做强富民产业，文明浸润凝聚群众人心，不断把党的政治优势、组织优势转化为基层善治、乡村振兴的生动实践，为长治久安和高质量发展蓄势赋能。

党建引领——

激活红色引擎，筑牢基层治理根基

乡村振兴，治理为基；基层治理，党建为魂。

落实“一抓两促”要求，核心就是把党建工作贯穿基层治理全过程、融入乡村振兴各环节。多年来，康马县坚持党建领航不动摇，锚定抓党建促基层治理主线，打造“珠峰领航·红韵康马”党建品牌，推动党组织下沉一线、党员扎根群众，以红色力量夯实基层治理根基。

走进南尼乡楚嘎村党群服务中心，网格治理图清晰展现治理布局——全村101户划分为3个治理网格，网格长、网格员均由党员担任，实现责任全覆盖。当地推行“网格＋公共服务”工作模式，便民服务卡列明联系方式、办事流程，群众线上“下单”、党员即时“接单”、全程代办，真正实现小事不出网格、高效便捷办事。“从前办事来回跑腿、费时费力，如今干部多跑路，我们只动手指头。”群众的切身感受，正是治理模式优化带来的直观改变。

民生处置效率，是检验治理成效的直接标尺。2025年6月27日，网格员普布顿珠巡查发现，年楚河南尼村段河道淤积严重，堤坝防洪能力下降，存在河水漫溢风险。他通过小程序及时上报，村管理员快速流转至村党支部。村“两委”连夜部署，迅速组织力量清淤疏浚，及时消除安全隐患。平台回访中，村民对处置效率给出满分好评：“过去反映问题全靠跑腿，现在一键上报、快速处置，数字乡村真真切切方便了群众。”

依托数字化治理平台，南尼村2025年高效办结民生实事99件，构建起“村民点单、平台派单、网格接单、闭环办结”的智慧治理模式，让治理红利直达群众。

在高效处置诉求之外，康马县始终聚焦群众急难愁盼，把服务落到实处。全县依托村级阵地建成36个“一老一小”日间照料室，为2200余名老人儿童提供日常暖心服务；联动医疗机构开展巡回义诊，为老年慢病群体建立健康台账，常态化做好健康监测与帮扶。

党建强则治理优，服务暖则民心聚。楚嘎村幸福院里茶香氤氲，村民仓决与老友闲谈家常，由衷感慨：“现在的日子，真甜！”质朴的话语，正是党建引领基层治理、温暖群众心田的生动写照。

产业振兴——

立足本土特色，让荒滩戈壁变身富民沃土

基层治理稳得住，乡村振兴有底气；产业发展兴起来，群众增收有门路。

落实“一抓两促”，最终要靠产业振兴夯实发展根基、拓宽增收渠道。面对高寒高海拔、生态承载力有限的现实，康马县立足县域资源禀赋，不贪大求全、不盲目跟风，深耕本土特色产业，把贫瘠荒滩转化为富民兴村的发展沃土。

涅如堆乡曾是乱石遍布、盐碱连片的荒滩，恶劣的自然条件一度制约发展。在乡党委带领下，党员群众苦干实干，拓荒抚育建成2.3万亩人工饲草基地。依托“合作社＋基地＋农户”模式，2025年当地外运青干草2000余吨，产值达400余万元。一株牧草既改善生态、绿化荒滩，又壮大畜牧产业，让群众稳定增收。

依托良好生态禀赋，南尼乡打造楚嘎村“栖塘生态园”，十余种萌宠齐聚园内，建成日喀则首个乡村“村口动物园”，成为热门打卡地。2025年，生态园接待游客超1.5万人次，带动5名群众稳定就业，实现营业收入25万余元，走出生态文旅融合、就近就地就业的富民路子。

在生态产业稳步发展的同时，康马县深挖石材资源优势，推动传统玛尼石雕刻产业转型升级。依托丰富的花岗岩、页岩资源，推动产业向文创开发、多元雕艺延伸，构建原石供应、创意研发、工艺创作、产品营销全链条体系，让本土石材资源转化为发展动能，传承高原雕刻文化。

“目前，全村已有48人入职康诺玛尼石实业有限公司，实现长期稳定就业。”公司总经理国吉曲巴介绍，2025年，企业收入430多万元，利润160多万元。

特色产业多点开花，让康马乡村振兴之路走得更稳、群众致富之路越走越宽。

涵养乡风——

厚植文明底蕴，让和美乡村内外兼修

乡村振兴，塑形更要铸魂。

抓好“一抓两促”，既要夯实治理根基、做强富民产业，更要涵养文明乡风、凝聚精神力量。康马县坚持塑形与铸魂并举，以新时代文明实践中心为载体，深耕移风易俗、丰富文化供给，持续涵养淳朴乡风、良好家风、文明民风，让和美乡村既有“面子”更有“里子”。

走进南尼村，整洁村道蜿蜒延伸，家家户户门前的家风家训公示牌格外醒目。“勤劳致富、邻里和睦”“尊老爱幼、诚实守信”等朴实话语，把家风建设融入日常生活，潜移默化地引导村民崇德向善、和睦相处，让优良家风代代传承，成为乡村和谐稳定的精神纽带。

为推动文明实践常态长效，当地推出“文明积分超市”，建立完善积分评定机制。村民主动参与人居环境整治、公益志愿服务、邻里互助帮扶、政策宣传等活动，均可积攒积分兑换生活用品；主动比拼庭院整洁、门前干净、邻里和睦，乡村风气持续向好，人居环境和邻里关系得到明显改善。

文化是乡风文明的滋养源泉。康马县坚持以文化人、以文育人，丰富基层文化供给，让精神服务直达群众身边。自2025年起，全县常态化开展“暖冬六送”文明实践活动，把理论宣讲、文艺汇演、健康义诊、便民服务等送到田间地头、农牧民家中。基层宣讲员普琼用群众熟悉的藏语宣讲政策，语言通俗、内容接地气，让群众听得懂、能领会、可落实。村民们纷纷表示，通俗易懂的宣讲解开了疑惑、提振了信心，跟着政策好好生活的劲头更足了。

此外，康马县以乡风文明建设为抓手，持续提升乡村治理软实力，推动物质富裕与精神富足同步提升，为巩固拓展“一抓两促”成果注入持久精神动力。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。从高原小城到全区样板地，康马县以实干作答、用实绩说话，组织堡垒持续筑牢、特色产业蓬勃发展、乡村环境宜居宜业、各族群众同心同向。这份亮眼成绩，写在党旗飘扬的基层一线，藏在产业兴旺的振兴沃土，映在各族群众幸福洋溢的笑脸上。

（记者　王莉　胡荣国　杨子彦　次吉　丹增朗赛　旦增嘎瓦）