深学笃行习近平党建思想 以高质量党建引领拉萨现代化建设

习近平党建思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。拉萨作为西藏自治区首府，是全区政治、经济、文化中心，处在反分裂斗争前沿阵地，肩负建设社会主义现代化新西藏的特殊使命。深学笃行习近平党建思想，以高质量党建引领保障拉萨现代化建设，对推动拉萨实现长治久安和高质量发展，具有十分重要的现实意义。

一、深悟思想精髓，把握首府高质量党建的理论指引

习近平党建思想系统回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题。全国党建工作座谈会以“十四个坚持”集中概括其主要内容，构筑起逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系。立足拉萨边疆民族地区特殊市情，学深悟透这一思想，关键要做到学思用贯通、知信行统一。

坚持党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，党中央集中统一领导是管党治党最高原则。面对复杂的反分裂斗争形势，拉萨只有毫不动摇坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，才能确保各项工作方向不偏，有效防范化解各类风险，守牢维护祖国统一、民族团结的政治底线。全面从严治党是新时代党的建设鲜明主题，拉萨环境条件特殊，但管党治党标准不能降、力度不能松，要以严的基调推进自我革命，持续增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

不忘初心、牢记使命，坚守“江山就是人民、人民就是江山”，明确了管党治党的根本价值立场。党的建设一切工作，归根到底是为人民谋幸福、为民族谋复兴。推进拉萨现代化建设，出发点和落脚点就是不断满足各族群众对美好生活的向往，各族群众的获得感、幸福感、安全感，就是检验党建成效的根本标尺。

以政治建设统领党建全部工作，依靠创新理论凝心铸魂，不断锤炼坚强党性，是抓好党建的首要任务。对拉萨党员干部来讲，强化政治建设，核心就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在反分裂斗争的大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。持续用党的创新理论武装头脑，大力弘扬伟大建党精神和老西藏精神、“两路”精神，在实践斗争中淬炼党性，筑牢信仰根基。

健全上下贯通、执行有力的组织体系，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，是事业发展的组织和人力支撑。党的力量来自组织，基层党组织是全部工作和战斗力的基础。要把抓基层、强基础、固基本作为固本之策，落实新时代好干部标准，始终把政治标准放在首位，注重在反分裂斗争一线、重大任务主战场识别磨砺干部，锻造忠诚担当的高原干部铁军。

推进作风建设常态化长效化，以严明纪律管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持制度治党依规治党，压实管党治党政治责任，共同构成自我革命的实践路径与责任闭环。作风关乎人心向背，纪律是管党治党的戒尺，反腐败是最彻底的自我革命。必须锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯群众身边“微腐败”，完善管党治党责任链条，推动管党治党制度化规范化，涵养风清气正的高原政治生态。

我们要完整把握“十四个坚持”的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，紧密结合新时代党的治藏方略，自觉以科学理论武装头脑，指导拉萨改革发展稳定实践。

二、坚持固本强基，夯实拉萨现代化建设的组织根基

打铁必须自身硬。要把贯彻落实习近平党建思想作为重大政治任务，聚焦党的自身建设，筑牢建强组织基础，为首府现代化建设提供坚实保障。

第一，在强化理论武装上持续用力，夯实思想根基。将学习习近平党建思想，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于西藏工作重要指示和新时代党的治藏方略贯通起来、一体落实。用好“第一议题”制度和党委（党组）理论学习中心组学习制度，推动党员干部读原著、学原文、悟原理，掌握其中蕴含的立场观点方法。巩固拓展主题教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导广大党员干部在斗争实践中砥砺品格，切实把学习成效转化为干事创业的实际行动。

第二，在建强基层组织上持续用力，锻造坚强战斗堡垒。牢固树立大抓基层导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动各领域党的组织和工作全覆盖。乡村领域持续抓党建促乡村振兴，选优配强乡镇、村“两委”班子，派强用好驻村第一书记和工作队，发展壮大村级集体经济。城市基层做实街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，推进物业党建联建，搭建“网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”完整组织链条。例如，城关区把党组织嵌入治理最小单元，依托茶馆恳谈、庭院议事等接地气的群众工作载体，推动矛盾纠纷化解在网格、处置在社区，实现小事不出院落、大事不出社区。同步抓实新兴领域党建，创新组织设置与活动模式。从严抓好党员教育管理，提升发展党员质量，激励广大党员立足岗位创先争优。

第三，在正风肃纪反腐上持续用力，永葆清正廉洁本色。坚持严的基调不动摇，紧盯“关键少数”和重点领域，强化权力运行监督制约，用好监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，让各族群众真切感受到全面从严治党就在身边。深化以案促改、以案促治，铲除腐败滋生土壤。常态化开展党性党风党纪教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，做到忠诚干净担当，以优良党风带动社风民风向上向善。

三、强化党建赋能，把组织优势转化为长治久安和高质量发展效能

当前拉萨正处在推进长治久安和高质量发展关键阶段。第十次党代会明确了社会稳定、民族团结、经济发展、民生改善、生态保护、党的建设六大重点任务。要立足首府定位，推动党建工作与中心工作深度融合，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展动能。

以党建引领维护稳定，扛牢首要政治责任。牢记“治国必治边、治边先稳藏”重大论断，把反分裂斗争摆在维护稳定工作突出位置。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全党组织领导的城乡基层治理体系，推动资源、服务、管理下沉乡村社区一线。锤炼党员干部斗争精神与斗争本领，面对大是大非敢于亮剑斗争，坚决维护国家主权、安全、发展利益，守护祖国统一与民族团结，为现代化建设筑牢安全稳定的社会环境。

以党建引领民族团结，铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设是民族地区各项工作的主线，必须贯穿党建工作全过程。深化民族团结进步示范创建，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理全方位嵌入。抓好党员干部民族理论政策学习教育，引导各族群众树立正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，促进各民族像石榴籽一样紧紧相拥，凝聚建设现代化新拉萨的磅礴合力。

以党建引领高质量发展，激活首府发展内生动力。发展是解决一切问题的基础和关键。坚持党建工作和经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。发挥党组织在重大项目、产业培育中的领导作用，依托组织优势做强文化旅游、清洁能源、高原生物、现代服务等特色优势产业，推动实现质的有效提升和量的合理增长，破解发展不平衡不充分现实难题。

以党建引领民生改善，厚植党在高原的执政根基。坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线。聚焦各族群众急难愁盼，围绕就业增收、教育医疗、住房保障、养老服务，发挥党组织统筹协调、资源整合功能，用心用情办好民生实事，让现代化建设成果更多更公平惠及各族群众，持续增进各族群众获得感。

以党建引领生态文明建设，守护高原绿水青山。保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。各级党组织扛起生态保护政治责任，引导党员干部牢固树立绿水青山就是金山银山理念，在南北山绿化、污染防治、国土绿化行动中争当先锋，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，着力打造人与自然和谐共生的美丽拉萨，为建设国家生态文明高地贡献首府力量。

奋进新征程，建功新时代。全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行习近平党建思想，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”。胸怀“国之大者”、心系“区之要事”、立足“市之重点”，落实第十次党代会部署，彰显首府城市的首位担当，把党建优势转化为维护稳定的铜墙铁壁、民族团结的坚固纽带、高质量发展的强劲引擎、民生福祉的厚实根基、生态文明的绿色屏障，团结带领各族群众踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创拉萨长治久安和高质量发展新局面，为谱写中国式现代化西藏篇章、推进强国建设民族复兴伟业贡献力量。

（作者单位：拉萨市委党校、当雄县委党校）