作者：杜刚
来源：西藏日报
习近平总书记深刻指出，要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
树立和践行正确政绩观，核心是辩证统筹潜绩与显绩，短期显绩彰显当下成效，长远潜绩决定发展格局。相较于区外成熟完备的产业体系与商务发展模式，西藏受地理环境、产业基础等条件制约，呈现产业链条短、产业层级低、园区承载力弱等阶段性特征。多数产业培育、园区提质、通道建设、业态创新工作，均属于固本培元、蓄势赋能、利在长远的基础性工程，难以快速形成量化显性成果，却是构建现代化产业体系、激活高原经济内生动力的关键支撑。
在“十四五”收官、“十五五”开局的关键阶段，自治区商务厅统筹消费提振、外贸外资、电子商务、寄递物流等重点领域，系统推进商务经济提质扩容、开放能级持续提升，取得阶段性显著成效。在园区平台建设上，全区开发区发展布局不断优化，自治区级山南开发区成功获批。在寄递物流惠民工程上，目前全区乡镇公路通畅率、乡镇商贸网点覆盖率均超90％，建制村快递实现全覆盖。在对外开放交流上，第六届藏博会产品展销活动顺利收官，汇聚区内、17个援藏省市、5个周边省区及27个国家和港澳台地区共392家企业参展，新增境外企业30家，国际化参与度显著提升。展会累计观展近6.4万人次，实现销售额3606.70万元，彰显了我区高水平对外开放的辐射力与吸引力。实践充分证明，园区提质、展会赋能、开放增效等工作具有长期性、基础性特征，唯有践行正确政绩观，秉持久久为功、持续发力的工作导向，循序渐进夯实发展根基，方能推动全区商务开放工作积厚成势、稳步跃升。
高原商务发展，不能简单套用内地规模化扩张、同质化竞争的发展路径，必须坚守生态保护红线、立足边疆战略定位、贴合高原发展实际，走特色化、差异化、集约化、可持续化的高质量发展道路。从优化全区园区空间布局、补齐重点口岸基础设施短板、完善跨境物流集散网络，到规范产业准入标准、培育特色优势产业链、构建上下游配套体系、深化东西部产业协作结对机制，各项工作均是事关全局、利及长远的系统工程。要跳出“重短期、轻长效”“重数据、轻根基”的履职误区，聚焦产业薄弱环节、聚焦园区痛点堵点、聚焦开放发展短板，扎实做好规划落地、机制完善、要素集聚、业态培育等基础性工作，持续破解园区布局分散、产业空心化、区域联动不足、产出效益偏低等深层次问题，方能以润物无声的潜绩积蓄发展动能，为高原现代化产业体系建设夯实坚实底盘。
树立和践行正确政绩观，根本是坚持以人民为中心的发展思想，以商务开放发展赋能兴边富民。立足西藏实际，园区经济、边境贸易、商贸流通不仅是拉动经济增长的核心动能，更是保障群众就业、拓宽增收渠道、促进民族团结、维护边疆稳定的重要抓手。依托园区平台整合资源、依托口岸优势畅通流通、依托产业培育带动就业，推动高原资源优势、区位优势、通道优势转化为产业优势、经济优势、富民优势，是新时代西藏商务工作的核心价值导向。实践充分表明，评判高原商务工作的根本标准，不在于短期数据的波动增减，而在于产业根基是否持续夯实、发展质效是否稳步提升、群众获得感是否持续增强、边疆发展是否长治久安。只有始终锚定兴边富民初心、坚守为民履职导向，把每一项产业培育、每一次流通畅通、每一轮园区提质都转化为惠民实效，才能让正确政绩观扎根雪域大地、落地开花。
树立和践行正确政绩观，关键是坚持久久为功实干笃行，以持续攻坚提升高原商务发展质效。当前，西藏正处于构建高原特色现代化产业体系、提升对外开放能级、推进园区提质增效的战略机遇期。同时也要清醒地看到，产业链配套不完善、物流运营成本偏高、园区综合承载能力不足、对外开放层次有待提升、地质灾害频发等问题依然存在，产业转型升级、园区迭代提质、开放能级跃升仍需长期发力、久久为功。
树立和践行正确政绩观，必须大力弘扬老西藏精神、“两路”精神，坚持把商务工作体系建设的一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。聚焦园区体制机制创新、口岸保通保畅提质、跨境物流体系搭建、特色产业集群培育等重点领域，循序渐进破解发展堵点、持之以恒补齐发展弱项，推动实现园区、口岸、通道、产业、贸易“五位一体”协同联动发展，构建契合高原禀赋、适配边疆定位、符合时代要求的产业发展与对外开放新格局。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，商务工作须始终践行正确政绩观，正确处理短期成效与长远发展、显性业绩与隐性根基、局部突破与全局提升的辩证关系，持续深耕园区提质、口岸开放、商贸流通、边贸赋能主责主业。以系统性思维完善产业发展体系、以长期性布局夯实开放发展根基、以惠民性举措厚植边疆发展福祉，持续提升西藏对内对外开放能级、壮大高原特色产业实力、拓宽兴边富民发展路径，为新时代西藏长治久安和高质量发展贡献坚实商务力量。
本文系2026年研究阐释党的二十届四中全会和自治区党委十届九次全会精神专项课题《构建高原特色现代化产业体系的西藏园区高质量发展路径研究》阶段性成果。
（作者单位：自治区商务厅）
藏公网安备54010202000062号