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新程启华章 奋进正当时
——市十三届人大一次会议开幕侧记

发布时间:2026-10-25 作者: 来源:新华社

拉萨融媒讯 高原十月,天朗气清、风和日煦。10月24日上午,承载着全市各族人民期待的拉萨市第十三届人民代表大会第一次会议在拉萨市会议中心开幕。来自全市各行各业、各条战线上的人大代表们,肩负人民重托与信任,意气风发步入会场。在接下来的会期里,代表们将把各族群众的所思所想所盼转化为高质量的议案建议,共商大计、凝聚共识,推动美好蓝图转化为首府高质量发展的现实图景。

这是在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,持续深入抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”,奋力推进长治久安和高质量发展,全面建设社会主义现代化新拉萨的关键时刻和“十五五”开局起步的重要节点召开的一次重要会议。

拉萨市第十二届人民代表大会第一次会议以来的五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在自治区党委、政府和市委坚强领导下,全市稳定和谐开创新局面。拉萨获评全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会治安防控体系建设示范城市;经济发展迈上新台阶。地区生产总值突破千亿大关,达到1091亿元,人均GDP超过12万元;民生福祉达到新水平。城乡居民人均可支配收入达到61802元和29189元,分别是全国平均水平的1.09倍和1.19倍;城市魅力得到新提升。大力实施城乡环境综合大整治,系统推进“绿满城”“水润城”,城区绿化覆盖率达到43.7%,提高了4个百分点;改革开放迈出新步伐。“高效办成一件事”逐项落地,营商环境显著提升,治理效能与市场活力良性互促,各项事业取得全方位进步、历史性成就。

“过去五年,铁路护路队伍建设持续提质增效,一线护路队员的工作环境、薪资待遇、权益保障等各方面都得到了显著改善。尤其值得欣慰的是,2024年,我们顺利完成堆龙德庆区、柳梧新区老护路队员的社保补缴工作。今年8月,我辖区2名资深护路队员正式光荣退休,这也是青藏铁路通车20年来,全区首批顺利退休的专职铁路护路联防队员,真正让坚守一线多年的老队员老有所养、老有所依。”人大代表旦增说。

人大代表尼玛顿珠告诉记者:“回首过去五年的成绩,全市生态文明建设和生态环境保护工作硕果累累,拉萨空气质量常年稳居全国重点城市前列,重要江河湖泊饮用水源地水质达标率100%。更多群众在家门口就能吃上生态饭,享受生态红利。”

人大代表尼玛次仁说:“履职这五年,我切身感受到很多变化,民生服务越来越贴近群众,‘一老一小’、便民配套不断完善,代表建议办理更加规范,群众反映问题渠道更通畅、反馈更及时,基层治理不再是社区单独发力,多方联动、群众参与的氛围越来越浓,邻里矛盾就地化解更顺畅。”

上午9时30分,会议开幕。全体起立奏唱中华人民共和国国歌。李修武同志代表拉萨市人民政府向大会作政府工作报告,报告包括本届政府工作回顾和未来五年政府工作建议两部分内容。

翻开这份沉甸甸的政府工作报告,一桩桩带着烟火温度的民生实事,一组组亮眼的扎实数据,细数着过去五年首府拉萨的奋进足迹。立足新的历史起点,报告将中国共产党拉萨市第十一次代表大会的宏伟蓝图细化为可落地的施工图:锚定当好“八个表率”,深入实施“十大工程”“十项行动”,加快建设“五个拉萨”,不断提升首府首位度、贡献度、开放度和城市影响力、综合竞争力、辐射带动力,奋力向着建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新拉萨阔步前行。

会场内,代表们全神贯注聆听报告,仔细记录要点,频频点头鼓掌。这份掌声,凝结着对五年辉煌答卷的肯定,也盛满了全市各族干部群众携手建设社会主义现代化新拉萨的热切憧憬。11时许,开幕大会结束,代表们走出会场,驻足交流,纷纷畅谈聆听报告后的真实感受。“聆听完政府工作报告,我深受鼓舞、倍感振奋。报告围绕基层治理、平安建设等重点工作作出全面部署,内容务实暖心、贴合民生,与我们铁路护路联防的核心工作高度契合,为我们下一步开展基层一线工作指明了方向、提供了遵循。”人大代表旦增说。“报告对生态文明和绿色发展的部署,为林草工作指明了方向。我将把报告精神落实到岗位上,坚持扩绿、兴绿、护绿并举,抓实林长制、资源管护、防火防虫和生态惠民,守护好拉萨绿水青山。”人大代表边巴旺堆说。

人大代表洛桑曲珍告诉记者:“作为基层文艺工作者,我将会利用好这次参会机会,做好政策宣讲,把具有千年历史的非遗传承好,对此我也很有信心。”

人大代表朗央说:“作为一名基层教育领域的代表,长期扎根乡村办学一线,本次会议我结合一线实际,带来了重新优化调整乡村寄宿制学校师生比的意见建议,能够解决‘数字上人够、实际缺专任教师’的结构性矛盾。作为人大代表,我会把基层的实情带到会上,积极建言,争取推动相关问题得到解决。”

人大代表多吉旺堆说:“作为一名住建领域的人大代表,我长期扎根工程质量监督一线,深知质量安全是底线,更是群众安居的生命线。下一步,我将持续走访调研、收集群众诉求,用好代表履职渠道,推动质量监管融入城市更新全过程,让每个项目都经得起历史检验。”

人大代表旦增说:“我结合一线实际,提交了关于妥善解决专职铁路护路联防队员社保补缴问题的建议,切实为广大护路队员发声、为基层队伍履职保障建言。”

高原潮起,奋楫者先;首府重任,实干为要。代表们坚信,在党中央的关心关怀下,在区市党委的坚强领导下,全市上下同心同德、感恩奋进、躬身实干,一定能够开创拉萨长治久安和高质量发展新局面,向党和人民递交一份经得起实践、人民、历史检验的首府答卷。(记者:次珍、央金、次卓玛、吴敏、小索朗曲珍、仁青拉姆)