拉萨市在强基惠民活动中根据市委、市政府的安排部署，紧紧围绕“一个目标”的要求，突出工作重点，将提高农牧民劳动技能和转移就业能力作为强基惠民活动的“一号工程”来抓，整合6000多万元资金专门用于农牧民技能技术培训和劳动力转移就业工作，真正做到以业育人、以业安人、以业管人、以业富人，努力实现人人有活干、天天有收入、户户有门路的目标。
一是深入调研摸底，全面掌握需求。通过各驻村（居）工作队对农牧民职业技能培训基本情况、2012年18至50周岁农牧民转移就业技能培训需求及18至50周岁农牧业实用技术培训需求等三个方面进行调查统计，全面了解掌握了全市适龄农牧民职业技能培训情况及培训需求。在此基础上，拉萨市出台了《关于进一步加强农牧民技能技术培训和劳动力转移就业工作的决定》，《决定》进一步明确了加强农牧民劳动技能技术培训和劳动力转移就业工作的指导思想、目标任务和具体措施。
二是制定培训计划，明确培训内容。根据市场需求和群众自身实际，拉萨制定了2012年18-50周岁农牧民技能技术培训和劳动力转移就业计划，重点完成20-40岁年龄段转移就业培训10000人，同时开展农牧业实用技术培训、创业培训等22000多人，力争培训合格率达到90%以上，转移就业率达75%以上，创业成功率达到70%以上。
三是成立工作机构，明确工作职责。农牧民技能技术培训和劳动力转移就业工作由市强基惠民活动办牵头，市直相关职能部门配合，抽调专门工作人员在市强基办下设培训办公室，分别由培训组和市场对接组具体组织实施，确保培训和转移就业工作取得实效。
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