在第二批党的群众路线教育实践活动中,拉萨市坚持一切为了群众,一切依靠群众,请群众参与、受群众监督、让群众满意,深入开展异地交叉征求意见,取得了显著成效。此举在“全国党的群众路线工作法100例”征集评选活动中荣获优秀案例第63位,成为西藏自治区唯一入选全国党的群众路线工作法的优秀案例。
扎实开展交叉征求意见市委积极谋划、精心筹备,及时制定了异地交叉征求意见的通知。文件下发后,在全市各级党员干部、广大群众中引起强烈反响,随即迅速行动、积极开展异地交叉征求意见活动。一是方法活。通过随机抽取交叉单位、入驻交叉单位征求意见、“面对面”和“背对背”有效结合谈话、匿名填写《征求意见表》、设置意见箱、公开联系方式等,进一步查实和找准“四风”“两问题”“一薄弱”“三不够”等方面存在的问题。二是范围广。活动覆盖市“四大班子”、8个县(区)、65个市(区)直单位、65个乡镇(街道)、227个行政村、40个社区、267个驻村(居)工作队、50个非公经济组织和社会组织、168个驻寺庙点和186个便民警务站,共有40600余名群众参加了交叉征求意见活动,实现了全市党组织、党员领导干部和群众的全覆盖。三是意见实。通过认真开展异地交叉征求意见活动,全市各级领导班子和班子成员,在广大党员干部群众的积极配合与帮助下,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,进一步找准、找实了自身在“四风”两问题”一薄弱”“三不够”和关系群众切身利益等方面的突出问题,确保了征求意见建议工作不虚、不空、不走过场,为整改落实工作奠定了良好基础。
认真总结交叉征求意见开展交叉征求意见活动,群众自觉说实话、讲真话,提高了群众参与活动的积极性和主动性,切实为存在的问题点准了穴位、戳中了麻骨、捅到了伤疤。一是解决了“三多三少”的问题。经汇总梳理后,征求到的2283条意见建议中,涉及班子成员的有975条,占总意见建议数的42.71%;作风建设方面有1554条,占总意见建议数的68.07%,有效避免了征求意见建议中“三多三少”现象。二是克服了“自弹自唱”的弊端。全市坚持广开言路,积极敞开群众参与的大门,在每个阶段、每个步骤都接受群众的评判,形成让群众敢说、想说的良好氛围,做到了知无不言、言无不尽,着力纠正了“自娱自乐”现象。三是打破了唱“独角戏”的局面。市委决定改变以往由本辖区单位领导干部征求意见的模式,打破征求意见会变为“工作汇报会”的常规,形成让其他地域领导干部征求意见、群众畅所欲言的格局,实现了党员干部与基层群众的同频共振。
深入巩固活动工作成果市委积极运用交叉工作成果,不断丰富服务群众内容,延伸群众工作触角,密切了与群众的血肉联系。一是进行交叉督导。针对督导工作中存在“自督自导”、王婆卖瓜”的问题,市委决定开展交叉督导工作。2014年11月份,市县两级督导组集中利用10天时间,在8个县(区)、65个市(区)直单位,1134名县处级以上党员干部中开展交叉 督导工作,主要采取体验式督查、面对面谈话提问、实地查看探访、查阅重点资料台账等方式,既找出了存在的共性问题,又找出了各县(区)各部门存在的个性问题。二是形成工作制度。在2015年春节、藏历新年期间,40名地级领导干部开展了“进社区、察民情、找问题、办实事”活动,带头开展走访慰问活动,为在职党员干部到社区作表率,为联系服务群众工作树标杆,形成了“交叉走访”的好机制。三是开展专题教育。在教育实践活动整改落实、建章立制工作接近尾声之际,市委决定在全市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。区党委常委、市委书记齐扎拉亲自从重大意义、目标要求、方法步骤与时间安排等方面对专题教育进行了周密部署。通过开展专题教育,持续巩固交叉工作成果,打开群众参与的大门,努力让群众说实话、为群众办实事,提高群众的满意度。