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来源：拉萨市委办公厅
全区加强基层建设年活动启动以来，拉萨市委、市政府高度重视，及时传达学习相关会议、文件精神，紧紧围绕“宣传党的方针政策、着力解决突出问题、密切党群干群关系、加强基层组织建设”四项主要任务，从统一思想认识、完善组织机构、突出活动重点、推进各项工作等方面入手，结合拉萨实际开展了一系列前期准备工作。
一是认真学习，统一思想认识。市委、市政府理论学习中心组和各级党政机关重点针对《中共西藏自治区委员会关于在全区开展加强基层建设年活动的意见》、《全区加强基层建设年活动实施方案》、郝鹏同志在全区加强基层建设年活动电视电话动员大会上的讲话等文件进行了认真学习，通过学习充分认识到开展加强基层建设年活动是区党委加强基层建设、夯实基层基础的一项重大举措，深刻领会加强基层建设年活动的指导思想、总体目标、基本原则和主要任务，进一步把思想和行动统一到区党委的决策部署上，切实增强了全市开展加强基层建设年活动的责任感和紧迫感。
二是加强领导，完善组织机构。为扎实推进全市加强基层建设年活动，市委及时成立了拉萨市加强基层建设年活动领导小组，市委副书记、组织部部长王茂雄任组长，市委常委、宣传部部长宇文雪芹，市委常委、纪委书记达娃欧珠，市委常委、秘书长诸伟敏任副组长，成员包括市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市直机关工委、市发改委、市财政局、市水利局、市农牧局、市民政局、市农开办等单位主要领导。领导小组办公室设在市委组织部，与市创先争优和“基层党建年”活动领导小组办公室合署办公，具体负责全市加强基层建设年活动的组织、协调和指导，办公室主任由市委常委、纪委书记达娃欧珠同志兼任，办公室副主任由市委组织部副部长洪力兼任。同时，要求八县（区）也要及时成立相应的组织领导机构。
三是结合实际，突出活动重点。2010年，拉萨市各级党组织按照市委七届六次全委会的安排部署，以深入学习实践科学发展观为主题，以农村和社区党组织建设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以农村和城镇社区党组织带头人培养工程、党员先锋工程和城乡党建结对工程为抓手，深入开展了创先争优和“基层党建年”活动，取得了明显成效。为进一步巩固扩大活动成果，全市加强基层建设年活动将结合拉萨实际，力求做到“三个结合”,即与创先争优和基层党建年活动紧密结合，与庆祝建党90周年和西藏和平解放60周年各项活动紧密结合，与市县乡党委换届工作紧密结合，在认真完成全区加强基层建设年活动各项规定任务的基础上，继续深化巩固好创先争优和“基层党建年”活动，不断打牢推进拉萨跨越式发展和长治久安的群众基础和组织基础。根据《中共拉萨市委员会关于在全市开展加强基层建设年活动的通知》要求和市委领导的批示精神，全市加强基层建设年活动的重点是“选择困难较大、问题较多、偏僻边远的行政村和居委会作为驻村工作组联系点”,通过设立联系点推进基层组织建设，为广大群众办实事、做好事、解难事，让群众感受到党和政府的温暖，提高广大党员干部做群众工作能力，进一步密切党群干群关系。
四是精心谋划，推进各项工作。全市加强基层建设年活动领导小组办公室设立后，立即在领导小组的指导开展各项前期准备工作，市委及时印发了《中共拉萨市委员会关于在全市开展加强基层建设年活动的通知》（拉党发〔2011〕2号），起草印发了《拉萨市加强基层建设年活动驻村工作组职责》、《拉萨市加强基层建设年活动驻村工作组工作纪律》、《关于印发办公室和巡回检查组工作职责、工作分工的通知》、《拉萨市加强基层建设年活动宣传报道方案》等文件，切实推动了活动的开展。目前，自治区驻拉萨市的10个驻村联系点已及时上报自治区；市直单位共成立40个驻村工作组，涉及市直单位55个，参与的市直机关干部80名、乡镇干部80名；八县（区）成立驻村工作组80个，参与干部320名。同时，根据市委《通知》精神，市、县两级财政将分别为40个市直驻村工作组、80个县（区）驻村工作组各拨付办实事经费5万元，总计将达600余万元，用于解决广大群众的实际困难和基层组织建设中存在的突出问题。
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