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来源：拉萨市委办公厅
拉萨市城关区立足实际，紧紧围绕“强基惠民”活动五项任务，按照“明确一个导向、实现两个保障、健全三项机制、形成四方联动、突出五项任务”的工作机制积极开展活动，努力发挥首府城区首位度作用，争当创先争优强基惠民排头兵。
明确一个导向，即明确“强基惠民”这一导向。严格从“强基惠民”这一根本目标出发，切实健全机构，细化工作部署。一是强化组织领导。成立活动领导小组，抽调得力人员组建办公室，确保事事有人抓落实。二是严明工作纪律，专门下发通知和统一的考勤表，切实保证驻村工作的严肃性和纯洁性。三是加强督导检查，每两个月开展一次以上巡查督导工作，并将活动开展情况纳入到区委、区政府督查办的督查范围，按照月、季度进行专题督查，定期向全区通报。截至目前，形成《督查专报》4期。
实现两个保障，即实现人员保障和经费保障。在人员保障方面，按照“藏汉结合、男女结合、新老结合”的原则，从区直机关抽出精干力量，组成了21支工作队，共派出干部100人。针对因人事调动，部分成员无法继续在工作队开展工作的情况，活动办公室第一时间对离岗人员进行统计，并进行充实，从人员的配备上确保活动正常有序开展。在经费保障方面，专门安排1000万元，作为活动的项目专项经费。为城关区派出的21个工作队每年各安排2万元的办公经费，切实从经费保障上确保强基惠民活动顺利开展。
健全三项机制，即健全活动责任机制、交流机制和“回执单”机制。在健全活动责任机制上，首先是健全活动办公室的协调责任，其次是健全工作队的具体责任，第三是健全乡（街道）对于工作队工作的领导职能和区直部门的协调职能。在健全活动交流机制上，确定每两个月至少召开一次工作交流会。截至目前，召开领导小组会议2次，交流会1次，项目组会议2次。12月6日，城关区召开了创先争优强基惠民活动领导小组第二次会议暨工作交流会。在健全活动“回执单”机制上，制作了《城关区创先争优强基础惠民生活动回执单》，并安排专人负责梳理、反馈、追踪等环节，确保工作队反馈的民生问题不管是否能落实，都做到件件有回应。
形成四方联动，即在工作队、派出单位、城关区、乡（街道）和村（社区）之间形成了有效的四方联动机制。各派出单位、各乡（街道）纷纷成立了活动领导小组办公室，及时将工作队的综合情况反馈到区活动办公室；各工作队也及时将活动开展情况反馈到派出单位、所驻乡（街道）和区活动办公室；区活动办公室充分发挥纽带作用，切实发挥协调职能，做到各项工作的上传下达。四方注重加强沟通协作，共同构建创先争优强基惠民活动的强大合力。
突出五项任务，即深入开展感党恩主题教育活动、壮大基层维稳队伍力量、帮助理清发展思路、保障改善民生和推动和谐社区建设。通过组织群众代表参观柳梧新区、西藏博物馆、开展图片展等方式，向群众真实展现新旧西藏社会对比；积极协助所驻村（居）开展执勤、巡逻等任务，在敏感时段，坚持同村（居）执勤人员同值班、同巡逻，坚守在各个卡点上；积极帮助村（居）理清发展思路，共上报128个民生项目；通过各种途径，积极为群众办实事解难事。截止目前，各工作队共办实事好事230余件，涉及资金100余万元，其中自筹解决资金20余万元；积极为村（居）换届工作积极提出意见建议，与村（居）“两委”班子就严肃换届纪律进行专题谈话，同时结合各自优势，逐步对新上任的“两委”班子成员进行专题培训，切实培养一批党性高、能力强、工作实、作风优的基层干部队伍，夯实党的执政根基出力。
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