江苏第六批援藏干部进藏以来,按照省委书记罗志军提出的江苏援藏工作要继续走在全国前列的要求,牢记省委省政府和全省人民的重托,在当地党委政府的领导下,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和务实的工作作风积极投身到拉萨发展稳定各项事业中,与当地各族干部群众一道,同心同德,扎实苦干,顽强拼搏,开展了大量卓有成效的工作。现汇报如下:
一、把握机遇,深化拓展,奋力推进江苏援藏工作纵深发展
认真学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和习近平副主席在庆祝西藏和平解放六十周年期间的一系列重要讲话精神,制定《江苏省第六批援藏干部三年行动计划》,明确三年援藏工作的指导思想、工作重点及保障措施,提出了“向民生改善倾斜、向经济合作拓展、向智力援藏发力”的援藏工作思路和举措。一是向民生改善倾斜。坚持对口援藏项目和资金“向农牧区和基层倾斜”,加大对农牧区和基层基础的援助力度,重点改善农牧民生产生活条件。3年累计实施民生项目50个,投入援藏资金10.19亿元,仅2011年受援四县援助资金达1.56亿元,援助教育、卫生等急需建设的社会事业项目,投入资金1.11亿元。二是向经济合作拓展。重点围绕太阳能、藏毯、藏药、牦牛、青稞等特色优势资源,通过产业推介、项目对接等形式,积极引进江苏大企业大集团到拉萨投资兴业,促进拉萨的特色产业发展。目前,江苏无锡尚德太阳能电力有限公司拟投资100亿元,兴建百兆瓦级太阳能发电项目已签订投资协议,一期30兆瓦项目已启动;全国食品加工龙头企业江苏雨润集团已就牦牛加工及产业建设开发达成投资意向。扬州市农业科学院和拉萨市就改良青稞育种、提高青稞单产签订了合作协议书,藏药、藏毯产业的项目对接工作,也在积极的进行中。大力推进达孜、曲水县工业园区建设,去年10月达孜工业园升格为西藏自治区级工业园。去年通过援藏干部招商引资项目20个,协议资金39.7亿元,到位资金19.21亿元。三是向智力援藏发力。制订《江苏省对口支援拉萨市人才和智力援助规划(2011—2015年)》,提出人才智力援助的具体目标任务,积极搭建培养培训、交流合作、产业振兴、基础建设、表彰奖励、就业创业六大人才智力援助平台。“十二五”期间,江苏用于人才智力援助资金超过1亿元。仅去年通过“走出去、请进来”、挂职锻炼等方式,培训拉萨各类党政干部和专业技术人员40批1000余人次。
二、精心谋划,选树典型,成功推出新时期援藏干部优秀代表
我们结合江苏第六批援藏干部实际,精心谋划,及时总结宣传推广周广智同志的先进事迹。去年8月1日新华社动态清样报道了周广智同志扎根曲水造福各族群众的先进事迹,10、11月份新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报等中央主要媒体和江苏、西藏两省(区)主要媒体先后报道了新时期援藏干部的榜样周广智同志的先进事迹。组织全体援藏干部认真学习中央领导贾庆林和李源潮同志的重要批示及西藏自治区党委、江苏省委、拉萨市委分别作出的向周广智同志学习的决定。通过召开党委专题会议、支部党员会和组织生活会、学习交流会等形式,在全体援藏干部中深入开展向周广智同志学习活动,组织开展“比学习、比工作、比奉献,看行动、看业绩、看作风”的“三比三看”大讨论,对照先进典型,深化思想认识,立足岗位实际,找准努力方向,内化于心,外见于行。通过学习,江苏援藏干部一致表示,要切实做到“五个走在前”,即坚定信念、忠于使命走在前;推动发展、维护稳定走在前;艰苦奋斗、干事创业走在前;爱藏为民、服务群众走在前;廉洁自律、无私奉献走在前。江苏第六批援藏干部深入开展扶贫济困和“送医送药”活动。曲水县周广智等三位援藏干部为困难群众捐款捐物26万元,其中个人捐款6万元,用于贫困户建房、治病、上学等。墨竹工卡县林涛等三位援藏干部为该县患白血病儿童色珍筹款捐款看病,在江苏全体援藏干部捐款3.9万元的基础上,多渠道筹措医药费200多万元。2011年3月,成立了由卫生援藏干部和医生组成的江苏卫生援藏医疗队,在农牧区开展巡回医疗。目前,巡诊义诊共接诊病人4000余人,免费发放药品价值2万余元,开展各类手术190余台次,抢救危重病人105人,开展讲座、培训125次,受训人员6000余人次。江苏援藏干部一心为民、无私奉献的行动,受到了广大农牧民群众的广泛赞誉,树立了江苏援藏干部良好形象。
三、严格要求,加强管理,努力打造优秀援藏团队
进藏以来,江苏第六批援藏干部临时党委始终把加强队伍管理作为一项重要工作抓在手上,以思想作风建设为重点,以制度建设为保障,严格教育管理,注重平时考核,努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、素质优良的援藏干部团队。制定了《江苏省第六批援藏干部管理办法》;成立了6个党支部,建立健全党的组织和组织生活制度,并建立完善学习教育、谈心谈话、民主生活会等制度。认真组织全体援藏干部开展以“进藏为什么、在藏干什么、离藏留什么”为主题的大讨论活动,进一步增强了做好援藏工作的责任感和使命感,明确了做好三年援藏工作的目标和任务,为深化拓展新一轮援藏工作奠定了坚实的思想基础。深入开展“五个一”活动,即每月开展一次组织活动,每季度开展一次学习交流,每年开展一次述职述廉,每个援藏干部帮扶一个贫困户或一个贫困学生,每个党支部每年办一件实事好事。目前,江苏第六批援藏干部结成贫困学生帮扶对子107个,捐助资金41.39万元;结成贫困农牧户帮扶对子58个,捐助资金52.82万元。捐赠乡村小学建设资金及县医院卫生医疗设备共计500万元。
拉萨市委常务副书记
江苏第六批援藏干部总领队
焦 建 俊
2012年1月