访北京援藏干部马芝蕾

 哪里的路灯不亮、哪里的下水道井盖被盗了、哪里有占道经营等违反城市管理的情况，虽然地处高原，但拉萨城管人员和很多内地大城市城管人员一样，对着监控室里的屏幕，第一时间就能掌握情况。而以前可不是这样的情况，在那时，由于拉萨城区面积不断扩大，执法人员人力有限，对于一些违反城市管理的现象不能及时发现。在人员配备上，一条路上配有2—4名工作人员，管得了东头管不了西头，产生了很多执法空白地段。能让圣城拉萨“睁开眼睛”的是一套名为数字化城市管理的系统，这套系统总投资1980.95万元，系统建成后，拉萨市容状况得到了全面的改观。系统把城市中有限的资源整合起来，运用科技手段，通过万米单元网格化将城市分区，每个单元网格内只要发现有违反城市管理和违法行为，小到一个井盖的缺失、某条路道的路灯不亮、大到发生突发事件，城市数字化管理系统都能在第一时间发现，并及时进行处理，达到实时监测城市的目的。而这套系统的背后却凝聚着马芝蕾的太多心酸。

   享受付出的快乐

   “马姐来了......马姐你好......”当马芝蕾来到拉萨街上，看望正在工作的城管队员们的时候，大家总会围拢过来，朴实热情的寒暄一番，虽然已经有一年的时间没在一起工作了，但曾经一起忙碌的时光让大家像兄弟姐妹般的亲密。

    去年7月8日，来自北京市市政市容管理委员会，时任研究室副处长的马芝蕾，接受了援藏工作来到拉萨。虽然在拉萨市担任拉萨市城市管理局综合执法局的副局长，但到达这座雪域圣城之后她便来到了最基层的第五执法大队，跟随着管委干部、执法队员，到市面、到街道，参与市政市容管理的巡查工作。“我们不光是带着经验来，也要向当地学习”。刚到拉萨的时候，身体对气候、环境都不适应，快走上几步都会气喘吁吁，而很多藏族的执法队员总是会给予马芝蕾以细致的关照。“跟着他们干，才知道他们的辛苦，在巡查的时候，大家一起哭一起笑，彼此的感情像兄弟姐妹一般”。来到拉萨之前的马芝蕾从没接触过城管工作，而到了拉萨，和当地队员们一同早出晚归，在责任片区一走就是好几圈，她自己也笑谈“走多了，不转向了，短短的时间就认识了拉萨这座城市，街道就是我们的办公桌”。基层工作的辛酸也给马芝蕾留下了深刻的思考，特别是查抄夜间无照烧烤，城市整治的需求和普通市民消遣的需求出现了矛盾，虽然小贩们的行为不合法，但迎合了很多消费者的需求，在执法现场，不管是说服教育，还是没收，都会出现很多人围攻，不但小贩们辱骂执法者，很多人围观的市民也表示出不理解，如此费力的工作却得不到群众的认可，不但队员们觉得委屈，马芝蕾自己也对城管方法产生了疑惑。在基层工作的这段时间，她不断的走访、写调研、了解情况，有什么地方需要改进？怎样能够长期的让执法渠道更加畅通？怎么才能让工作方法适应拉萨这座高原圣城？

    让圣城擦亮眼睛

   “送来东西这里是需要的，但先进技术的支援更为重要”。在深入的调研之后，马芝蕾看到拉萨城市的快速发展，而城市管理人员的数量远远跟不上，可拉萨虽然监控探头不少，但这些探头并没有投入到城市管理上来。于是，数字管理项目也应运而生，北京为此投入了1980万元，第一期工程顺利的进行了，所谓数字城管，就是通过视频，发现城市管理中的问题，快速反应，快速处理，改变了以前靠人转，四处救火似的执法状况，数字城管系统建立完成后，监控探头就成为了城市的千里眼，再配以呼叫平台，整个城市的管理，进入了一个高科技、数字化阶段。而对于数字城管，马芝蕾以前也并没有接触过，相关知识，对于她来说也是全新的，需要恶补......“不是我一个人在援藏，是整个北京市政管委在援藏”。在拉萨数字城管系统的建设中遇到任何问题，马芝蕾都会及时求援，而北京市政管委都迅速的给予了最有力的帮助，北京市政管委的协调办和信息中心，第一时间给予系统建设的技术支持、科技信息处、法规处，及时的对拉萨数字城管的操作人员进行了技术培训。不但走进来还要走出去，很多拉萨的城管人员，成为了北京市政管委的常客，先进的工作经验，让大家受益匪浅......

    如今拉萨数字城管系统的一期建设已经完成，现代化的城市管理已初具规模，在今后的数年里，二期、三期的工作也在计划之中，但在马芝蕾眼里，一期工程，系统还没有真正发挥出管理功能，“我们的目标是，第一期看得见，第二期用得着，第三期管的好。三期全部完工后，拉萨市通过城市化管理系统，能够对城市的风貌进行全方位的把控，随时发现问题，即时处理。协同政府做好管理城市的职能”。

   柔情留给了高原

作为拉萨市城市管理局综合执法局的副局长，马芝蕾有着工作上的韧性和果断，但在生活中，作为妻子和母亲，马芝蕾有的却是对亲人的歉意。年初，数月未见的丈夫来到了高原探望她，但由于正处于繁忙的工作中，初到高原的丈夫无奈的成为了拉萨街头的义务巡视员，每天大部分的时间陪着马芝蕾穿行在拉萨的大街小巷，白天转完了晚上还要转，马芝蕾开着玩笑的对丈夫说“带你去看拉萨的夜景”。就这样，难得的探亲机会，就全献给了工作。马芝蕾的女儿考上了国外的大学，原本想去送女儿的计划也不得不因为援藏而作罢，如今只有在吃午饭的间隙时间，打开手机，和在地球另一端的女儿道个晚安成为了母女俩唯一联系的方式。

   公认的“马大姐”

   在拉萨所有的援藏干部中，没有人不知道马大姐，不光是比她年轻的小伙子，就连岁数大一点的人也愿意亲切的叫她马大姐。“马大姐”不但是一个称呼，更是一种亲情的表达。马芝蕾是作为此批北京援藏队伍中的唯一女性，她以细腻的处事方式，赢得了大家的敬重。有一次，一位援藏干部的亲属前来拉萨探亲，但这位援藏干部却因为临时的工作，没有在拉萨。而这位亲属又因为不适应高原环境，出现了严重的高原反应，住进了医院。马芝蕾得知后，跑到了医院，连续几天看护在左右，担起了全部的照顾工作，直到病人康复。不光是出现问题会见到马芝蕾的身影，只要有探亲的家属来到拉萨，马芝蕾都会担当大家的代表，前来看望。而对于身边的援藏干部，马芝蕾更是照顾的无微不至，在她手上有一张表格，上面清晰的记着每个人的生日......“来到这里，所有的援藏干部都是亲人”。正是这样的感情，让马芝蕾成为了所有人的“马大姐”。

    采访手记

   “来到这片雪域高原，我才发现原来天可以这么蓝，云可以这么白，阳光可以这么炙热，心灵可以如此纯净，生命可以如此顽强......”这是马芝蕾的援藏感悟，从她的感悟中，能够看到她对这片土地的深深挚爱。