山南市乃东区：
以实干担当绘就发展新画卷

在西藏山南市的腹地，乃东区如同一颗璀璨的明珠镶嵌在雅鲁藏布江畔。

西藏自治区成立60年来，在乃东这片土地上，传统与现代交融，雪山与绿洲共生，一幅幅生动的画卷徐徐展开……

民族团结筑和谐

社会治理暖民心

近年来，乃东区以党建为引领，通过党建强基、基层建设、矛盾化解、人口服务、重点管控、智慧赋能等多维度发力，构建起基层治理新格局，推动社会稳定与民生幸福同频共振，绘就了一幅“平安乃东、幸福乃东”的生动图景。

乃东区优化调整城区行政区划，探索打造“党建＋网格＋数字化”治理模式，在乃东全区推广铺开。针对社会矛盾的新特点新特征，乃东区信访“五步诊疗法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，率先建成西藏首个县级“情指行”合成作战指挥中心，“群众早上报案、犯罪嫌疑人晚上落网”的现实案例成为乃东平安建设的生动注脚。

曾经的“单向组织”，如今已蜕变为“多元参与”的活力共同体——邻里节、长寿宴、广场舞大赛、“717骑士节”等活动接连登场，多民族群众从陌生到共融，在美食共享、文化互动中拉近心与心的距离，让社区治理的温度直抵人心。

在老旧小区改造中，乃东区通过“六微六融”等模式，精准解决消防柜加装、道路安全、充电桩安装等，收集落实“微心愿”治理建议，彻底扭转了安全隐患大、设施落后的局面，让群众切实感受到“问题有人管、诉求有回应”。在人口动态化管理、流动人口服务全覆盖、重点人员帮扶、社会面监控整合等方面以系统化工程兜牢民生底线。

“从1999年过来做生意到现在，我已经在乃东生活25个年头，目睹了这里的发展变化。如今我户口迁过来，作为‘新’乃东人，我有归属感。”乃东区红星社区居民刘广福说。

不仅如此，藏历新年的一桌“融合宴”：藏族的古突、回族的馓子、汉族的家常菜……各族居民围坐共享，在烟火气中诠释着“你中有我、我中有你”的邻里文化。治理的温度，让各族群众的认同感、幸福感、归属感持续攀升。

发展新质生产力

产业兴旺富百姓

在乃东，“智算”引擎高速运转，仿佛给传统产业安上了“最强大脑”；“氢氧”能源洁净涌动，是雪山脚下孕育的“绿色能量”；“低空经济”振翅翱翔，无人机像高原雄鹰，盘旋在田间地头，工作在巡边巡防、航拍测绘、高原科考等领域。

古老的乃东，正以弄潮儿的姿态，在发展新质生产力的赛道上奋力奔跑。

结巴乡“夜伴蜂声”文化体验园，把养蜂玩出新花样——“养殖＋体验＋电商＋生产＋科研”一条龙，蜜源植物观光、养蜂体验、文化宣传串珠成链；西藏宏农农业发展有限公司建成全球海拔最高、西藏规模最大的全智能化藏鸡养殖产业园，年产鲜蛋约6亿枚，可实现自治区菜篮子工程鲜蛋供应100％自给自足；发源于公元641年，经岁月沉淀的泽帖尔收获国家荣誉；全球海拔最高光伏电站屹立在海拔5228米的才朋高山上，借“光”生“金”促振兴；索珠乡茹苣藏香猪由合作社转型龙头产业，全链兴乡。

乃东区大力弘扬社会主义核心价值观，推进公共文化服务体系建设，繁荣文化事业，发展文化产业，满足各族群众精神文化生活新期盼。

“哗叽手工编织技艺是非遗代表性项目，这里的群众熟练掌握这门技艺，如今我们合作社的产品种类实现多样化，在继承传统的基础上，融合现代因素，推出一系列产品，深受国内外消费者喜爱。”乃东区民族哗叽手工编织专业合作社理事长巴桑说。

2019年起，乃东区昌珠镇扎西曲登社区借助藏戏发展乡村旅游项目，每到旅游旺季，这里的藏戏团每晚至少有两场表演。

村民不光是藏戏的传承者，更是民宿主人。他们把自家院子建成充满藏戏风情的家庭旅馆。游客来了，既能看原汁原味的藏戏表演，也能住下来沉浸式体验。

这份祖传的“文化饭”，让村民的腰包实实在在鼓起来，扎西曲登的名声随着游客的脚步越传越远。文旅产业不仅带富社区，更激活文化传承，越来越多的年轻人被吸引回乡，学戏、传戏，成为家乡发展的新生力量。如今，扎西曲登社区累计实现旅游综合收入1185万元。

守护绿水青山

绘就高原画卷

海拔3560米的乃东，生态是生命线。

在党的好政策引导下，乃东群众的观念发生根本转变，很多村民从“砍树人”变成“看树人”，成了生态环境的保护者，吃上“生态饭”，走上致富路。

今年43岁的索珠乡恰当村村民琼达，这位曾经的采药人，如今和乃东区的很多乡亲成为“生态卫士”，积极投身南北山绿化工程。在务工过程中，琼达学会了苗木选择、土壤改良、科学栽植、管护措施和病虫害防治等知识。

人不负绿水青山，绿水青山定不负人。从“砍树人”到“看树人”的转变，从采药人转型“生态卫士”，不仅是乃东区生态环境蜕变的缩影，也是乃东区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力建设人与自然和谐共生的现代化，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，着力构筑国家生态安全屏障的生动实践。

据悉，南北山绿化工程启动以来，乃东区累计带动1800余名、5万人次农牧民就业，实现增收1200万余元。

“看着家乡渐渐绿起来，生态环境好了，我们老百姓有了实实在在的幸福感。”琼达说道。

俯瞰现在的乃东区，新栽的苗木与远方的雪山相映成趣。当和风掠过雅鲁藏布江，带来的不再是裹挟沙石的呜咽，而是松涛阵阵的绿色交响。

昔日，雅砻人民公园所在地房屋高低错杂、线缆交错密布，不仅影响城市生态环境，还影响市民出行游玩体验。如今，经过各项整改，公园内湖水干净清澈，岸边绿树成荫，各类花卉竞相绽放。站在登山步道眺望乃东，人文古迹与自然景致交相辉映。在公园内漫步，能同时感受到历史的厚重与自然的生机，令人心旷神怡。

截至目前，乃东区有各类文化旅游企业61家，从业人员超过1000人。2024年，文化娱乐产值1694万元。全年接待游客50.98万人次，实现旅游收入9364万元，同比分别增长52.3％、43.84％。

站在新起点上，乃东区将以更高标准、更实举措，深耕民族团结根基，激活产业发展动能，奋力谱写中国式现代化建设崭新篇章。