作者：卓玛七林
来源：西藏日报
12月底，雪域高原寒意正浓，但民政服务的暖流却持续温暖着千家万户。
一年来，我区民政部门紧扣党中央及自治区党委关于民生保障的决策部署，聚焦社会救助、养老服务、儿童福利三大核心领域，用精准施策回应群众期盼，以务实举措筑牢民生底线，让高原大地上的民生保障网越织越密。
社会救助提质增效
“以前申请救助要跑好几个部门，来回折腾不说还耗时间，现在在家用手机就能提交申请，救助金没多久就到账了！”林芝市巴宜区群众扎西的真切体验，正是我区社会救助数字化改革带来便捷实效的生动缩影。
针对高原地域辽阔、居住分散的实际，我区创新“党建引领、数字赋能”救助模式，走出一条贴合高原实际的特色新路。
作为全国服务类社会救助试点地区，林芝市巴宜区率先实践：一方面建成6个“党群连心驿站”，组织800余名党员干部下沉担任“民生勤务员”；另一方面搭建藏汉双语智慧救助平台，整合多部门数据，实现救助申请、审核、发放全链上网。
借助智慧平台的数据比对功能，平台系统还能主动识别潜在困难群众，变“群众找上门”为“政策送上门”。截至目前，巴宜区已通过平台主动识别困难群众731人，真正实现“政策找人、无感救助”。
如今，这样的便民举措已在全区推广，74个县（区）均开通社会救助服务热线，形成“一门受理、协同办理”格局；城乡低保标准较2020年分别增长21.25％、22.85％，集中（城市分散）、农村分散特困人员救助供养标准同比例提高；累计实施临时救助25.46万人（次），发放临时救助资金约4.3亿元，党的温暖精准送达每一个需要的角落。
养老服务创新升级
平均海拔4200米的拉萨市当雄县，60岁以上老年人居住分散，养老服务供给难度大。
一年来，我区民政部门聚焦高海拔牧区养老难题，统筹资金与资源，探索出一条具有高原特色的养老服务之路。
为打通养老服务“最后一公里”，当雄县创新构建“3＋1＋N”养老服务模式：通过“乡镇部门转介＋民政社工挖掘＋服务对象求助”三维发现体系，精准捕捉分散居住老人的养老需求；依托数字化平台，整合1814户老人建档信息、600余条高龄补贴异常预警数据，自动生成服务优先级清单，将服务响应时效缩短至72小时以内，让养老服务精准触达牧区一线。
“现在在家门口就能享受照料服务，还有志愿者常来陪伴，日子过得既踏实又舒心。”68岁的当雄县牧民曲珍老人对当地养老服务赞不绝口。
在全区统一部署下，养老服务体系建设多点开花。全区已累计投入9.4亿元，建设195家农村幸福院、65家社区老年人日间照料中心，设置特困人员集中供养床位1.2万余张，80家特困人员集中供养中心均与医疗机构建立“点对点”医养签约机制。老年人助餐、特殊困难老年人家庭适老化改造、经济困难失能老年人集中照护等基本养老服务全面铺开，经济困难的高龄失能等老年人补贴、高龄老年人健康补贴稳步提升。
一个以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的高原特色养老服务体系正加速构建，守护高原老人安享幸福晚年。
儿童福利守护成长
“每月能领补贴，学校有帮扶老师，我一定好好学习回报社会。”这是日喀则市事实无人抚养儿童卓玛的心声。
一年来，我区民政部门始终坚持“儿童优先”原则，通过提标兜底、精准建档、专项帮扶等举措，全方位筑牢儿童成长安全防线。
为让困境儿童生活有保障、成长有依托，我区持续加大政策供给力度，2025年1月1日起再次提高孤儿（包括机构临时监护的事实无人抚养儿童）基本生活保障标准：二类区达1468元／人／月、三类区达1762元／人／月、四类区达1982元／人／月，平均涨幅8.4％。
全年落实保障资金6399.24万元，惠及3284名孤儿和1129名事实无人抚养儿童，保障对象从孤儿拓展至各类困境儿童，实现应保尽保。
西藏儿童福利院实行“一名爱心妈妈照顾15名儿童”的亲情养育模式，残疾儿童享受“一对一”专属照料。西藏儿童福利院院长白玉风工作12年，见证许多孩子考入大学，她说：“不少孩子成绩优异，有的还考上了重点大学，每次去看望他们，我都特别骄傲。”
目前，全区11所儿童福利机构实现20项标准化服务全覆盖，262名孤残儿童护理员100％持证上岗；74个县（区）配齐854名儿童督导员、6568名儿童主任，覆盖所有村（居）。2021年以来，累计下达孤儿基本生活保障金25826.74万元，发放助学金7287万元，助力1673名孤儿顺利毕业就业，全方位福利体系守护雪域幼苗茁壮成长。
民生无小事，枝叶总关情。一年来，从社会救助的精准兜底，到养老服务的提质升级，再到儿童福利的全面保障，我区民政部门用一项项务实举措托起高原群众的幸福生活。
新征程上，全区民政部门将始终坚守为民初心、践行爱民理念，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。
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