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城关区夺底街道维巴村以积分制激活乡村治理活力——
从“干部独唱”到“全村合唱”

发布时间:2026-06-08 作者:图/文  央金 来源:西藏日报

图为获评积分明星户的村民在展示证书。

近日,在城关区夺底街道维巴村举办的“网格连心·积分享荣耀”积分兑换活动上,村民们踊跃参与生态保护、村规民约趣味问答、先进典型表彰、积分实物兑换等环节,在轻松的氛围中学习文明规范、强化环保意识、汲取榜样力量。

维巴村坐落于拉萨近郊,凭借扎实的基层治理成效、优美的人居环境,成功入选第三批全国乡村治理示范村。

谁能想到,如今乡风文明、生态宜居的和美乡村,此前开展人居环境整治、生态管护等工作时,存在“干部干、群众看”的被动局面,村民参与村务积极性不高,乡村治理工作推进阻力重重。

为破解基层治理难题、激发乡村内生动力,维巴村党总支坚持党建引领,结合村落实际创新推行网格积分管理制度,依托村级网格化治理体系落地落实。村里将环境卫生整治、生态保护、遵规守约、邻里和睦、公益服务等日常行为和村级事务全部量化积分,用直观的激励方式,将被动落实的“村里事”转化为家家户户主动担当的“分内事”,推动村民思想从“要我参与”向“我要参与”转变,全面唤醒群众的乡村治理主人翁意识。

积分制的全面推行,有效激活了乡村治理活力,村民纷纷从村务“旁观者”变身治理“主力军”,村落风貌实现蝶变。今年71岁的老村民加吕亲历了村庄的变迁,他感慨道:“以前村里都是坑洼土路,基础设施落后,路面脏乱,居住和出行条件都比较差。”如今,柏油路通村入户,村容村貌焕然一新。依托积分管理机制,村里建立常态化分组清扫制度,环境管护实现规范化、常态化,整洁宜居的生活环境,让村民的幸福感、获得感持续提升。

乡村的点滴蜕变,离不开全体村民的默默坚守。本次获评积分明星户的63岁村民旺塔,4年前从那曲迁居维巴村,早已深度融入村落生活。他积极响应村里的号召,主动参与爱国卫生运动、河道清理、生态管护等各类志愿活动,用实际行动守护家园、助力乡村建设。

积分治理的覆盖范围延伸至村内商户群体,带动经营主体主动参与基层共治。经营电焊生意4年的商户白小伟,凭借诚信经营、履职尽责获评优秀积分商户。他坚守诚信底线,严格落实门前三包、日常保洁,主动排查消防安全隐患,维护和睦邻里关系。纳入村级积分体系管理后,他更加主动担当社会责任,全力维护村居整洁风貌。

在村级环境治理和生态守护工作中,64岁的村民组长达瓦坚守一线、默默奉献,成为村民身边的榜样。日常网格巡查中,他常态化劝导村民,劝阻乱倒垃圾、破坏生态等不文明行为。巡查中发现货车违规倾倒建筑垃圾,他第一时间上前制止、留存证据并上报。因无专用垃圾清运车辆,他便主动承担组里村民的生活垃圾转运工作,日复一日坚守岗位。达瓦还负责小组紧邻水源地巡护,夏季,因群众洗衣等问题导致管护压力较大,他加强巡查频次,以身作则,及时劝导纠正不文明行为。“想要管好别人,首先要管好自己。”这是他常说的话。

为保障积分治理长效运转,维巴村搭建起“行为换积分、积分换实物、红榜树荣誉”的闭环运行模式。村里每季度常态化开展积分兑换活动,30余种生活用品可供兑换,让村民、商户的每一份付出都有实实在在的回报。同时通过年度积分盛典,对网格优秀户长、积分明星户、优秀商户等先进典型进行表彰颁奖、红榜公示,以荣誉激励凝聚民心、汇聚共治合力。

小积分撬动大治理。自积分制推行以来,维巴村基层治理效能大幅提升,村民参与村级事务覆盖率超90%,垃圾乱倒、邻里纠纷等各类问题同比下降六成,基层治理成本显著降低。村庄成功实现从“开山卖石”到“护绿兴生态”的绿色转型,基层治理模式也完成从“干部独唱”到“全村合唱”的转变。

夺底街道维巴村公共卫生委员旦增曲珍表示,村里将持续深化党建引领网格治理模式,优化积分管理细则,丰富积分获取渠道与兑换品类,常态化开展文明宣讲、移风易俗、生态保护等宣传工作。同时稳步推进积分管理数字化升级,延伸网格连心服务触角,深挖积分赋能治理效能,总结推广成熟治理经验,全力打造宜居和美、治理高效的高原乡村治理样板。