作者：范崇岩 平措诺吉
来源：西藏日报
本报巴宜电 自然资源是生存发展之本、产业振兴之基。近年来，林芝市围绕自然资源治理效能提升，探索形成“数字赋能、要素保障、资产管理”三大模式。其中，搭建的“雪域鹰眼”无人机智能感知系统已建成覆盖103.34平方千米的城市级实景三维成果，7县（市、区）城镇开发边界、重点集镇及景区核心区实现动态监测全覆盖。
林芝市将实景三维成果深度嵌入国土空间规划、耕地保护、生态监管、灾害防治、智慧文旅等业务领域，搭载高清摄像、红外热成像等多元感知设备，建立市、县、乡三级联动管理机制，深化“空天地”一体化监测格局。违法建设管控、储备土地巡查、耕地与生态红线巡检等业务，有了更精准的数据支撑。
在要素保障方面，林芝市出台了《国土空间规划要素保障重点项目落图落地建设机制》，落实“提前介入、全程跟踪”工作方式，统筹多部门协同解决规划衔接、用地报批等问题。依托国土空间规划“一张图”，严守“三区三线”管控红线，优先保障重大基础设施、产业项目和民生工程用地。截至今年3月底，全市27个市县重点项目全部实现规划合规落地，累计获批建设用地15.87公顷。与此同时，建立项目入库、更新、清退动态管理机制，及时清理长期停滞项目，盘活闲置土地指标。
在资产管理方面，林芝市在全域开展自然资源统一确权登记。2024年国土变更调查数据显示，全市现有耕地3.79万公顷、林地657.44万公顷、草地186.64万公顷。市、县两级国土空间规划划定耕地保护目标55.98万亩、永久基本农田43.95万亩，从严落实用途管制。
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