作者：李从芳
来源：拉萨日报
为深入贯彻落实《西藏自治区人民政府关于印发〈西藏自治区最低生活保障实施办法〉的通知》，进一步规范和完善我市最低生活保障工作，兜牢弱势群体基本生活、促进社会公平、维护社会稳定，近日，我市出台了《拉萨市最低生活保障实施细则》（以下简称《细则》）。
《细则》共有十一章七十一条，对资格条件、保障标准、申请受理、资金保障和监督管理等各方面进行了明确。政策制定过程中充分考虑政策的可及性与实效性，从多个维度推动社会救助工作优化升级。
拉萨市民政局社会救助科科长达瓦拉宗说：“《细则》除坚持城乡统筹兼顾、坚持保障基本生活、坚持公平公正、坚持动态管理外，明确了最低生活保障按户籍状况、家庭收入和家庭财产进行认定。”
在保障范围方面，《细则》以最低生活保障对象为核心，逐步将保障范围扩大至低收入家庭中的残疾、重病患者等特殊困难群体；在救助流程方面，持续简化手续。同时，增加受自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件时的低保申请紧急流程；在保障体系建设过程中，构建起以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分类救助保障体系，进一步完善帮扶路径和内容。
“《细则》在自治区相关文件的基础上，对申请条件有所放宽，取消了部分限制条件。”达瓦拉宗说。
据了解，《细则》强化低保动态调整，确保救助精准性，提升资金使用效益；强化档案分级管理，规范低保工作流程，便于查询和监督；强化审批告知措施，提高申请透明度，提升申请人诚信意识。完善主动发现和主动救助机制，打破传统依申请救助模式；完善转介服务机制，做好外来流动人员救助保障工作；完善保障标准调整机制，确保保障标准与经济社会发展水平相适应，推动特殊困难群体综合帮扶取得新成效。
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