以彻底的自我革命精神持之以恒推进全面从严治党

深刻认识重大意义

习近平总书记就《决定》起草的有关情况向全会作说明，提出“三个必然要求”的重大论断，深刻揭示了持之以恒推进全面从严治党的重大战略意义。我们要从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识、深刻领会持之以恒推进全面从严治党的重大意义，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，但先锋队性质不会自然保鲜，先进性和纯洁性也不可能一劳永逸。管党治党不能停留在“出了问题再解决”的层面，只有把被实践证明有效的经验上升为必须长期遵循的原则，以持续性的自我校正保持政治本色，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，才能确保党不变质、不变色、不变味。

这是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求。团结统一是党的生命，是党的力量所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、重典治乱，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力。这一局面来之不易，巩固发展更需坚持和运用新时代全面从严治党的宝贵经验，以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党，确保党永远得到人民衷心拥护、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

这是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是前无古人的开创性事业。“十五五”开局之年，新蓝图、新任务与新的风险考验相伴而生，党维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨，推动改革发展、维护社会和谐稳定的任务更加艰巨，保持先进性和纯洁性的任务更加艰巨，“四大考验”“四种危险”长期存在、复杂严峻。任务越艰巨，越需要党自身过硬。只有把全面从严治党作为长期战略、永恒课题，才能以管党治党的确定性应对前进道路上的不确定性，为完成党的中心任务提供坚强政治保证。

准确把握总体要求

准确把握全会精神，需要抓住贯穿《决定》的思想主线、目标指向和原则体系。持之以恒推进全面从严治党，是建立在习近平党建思想科学指引、新时代党的建设总要求系统规范和“七个坚持”重大原则有力支撑之上的理论自觉与实践自觉。

以习近平党建思想为根本遵循，坚定持之以恒推进全面从严治党的理论自觉。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，丰富和发展了马克思主义建党学说。全会通过的《决定》最鲜明的特点，就是全面贯彻习近平党建思想，科学回答了新征程上管党治党、兴党强党的一系列重大问题，通篇贯穿这一科学思想的真理力量和实践伟力。持之以恒推进全面从严治党，最根本的就是坚持以习近平党建思想为根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践的强大力量，使管党治党始终沿着正确方向前进。

以新时代党的建设总要求为目标指向，把握持之以恒推进全面从严治党的目标任务。全会明确，持之以恒推进全面从严治党必须落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，着眼于提高党的长期执政能力、保持先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。这一总体要求回答的是“朝着什么目标持续用力、沿着什么路径持续推进”的问题。持之以恒推进全面从严治党，必须紧扣这一目标指向，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

以“七个坚持”为重大原则，把握持之以恒推进全面从严治党的基本遵循。全会提出持之以恒推进全面从严治党必须遵循的原则：坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。全会指出，“这些原则是新时代全面从严治党经验的科学总结，必须长期坚持并不断丰富发展”。“七个坚持”原则形成了从价值到方向、从方法到保障层层递进的完整体系：服务使命任务确立价值指向，以政治建设统领把准政治方向，全面从严、问题导向、守正创新、以上率下提供实践方法，依规治党筑牢制度保障。“七个坚持”相互贯通、协同发力，为新征程上持之以恒推进全面从严治党提供了基本遵循，必须整体把握、一体落实。

系统谋划实践路径

《决定》从增强党性、贯彻民主集中制、锻造干部队伍、严密组织体系、正风肃纪、一体推进“三不腐”、制度治党等7个方面，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，形成了定位清晰、各有侧重又相互支撑、协同发力的完整实践路径。

把增强党性作为根本性建设，把民主集中制贯穿管党治党全过程。全会明确，“增强党性是全面从严治党的根本性任务”“贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求”。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，坚强的党性为制度执行提供内在自觉，严格的制度为党性锤炼提供外在约束，二者相互贯通，共同构成管党治党的基础性建设。

从严治吏，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全会将“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”作为系统部署的重要方面，从严治吏是其中的关键所在。从严治吏是一项系统工程，基础在坚持正确用人导向，落实新时代好干部标准；支撑在精准科学选人用人，严格执行选拔任用程序；要害在推动干部树立和践行正确政绩观，引导干部创造经得起实践和历史检验的实绩；保障在严格管理监督，把严的要求贯穿干部成长全周期。同时，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全担当作为激励和保护机制，使干部队伍的过硬素质成为管党治党的持久支撑。

以严密组织体系和刚性制度体系支撑全面从严治党体系。全会将“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”和“坚持制度治党、依规治党”作为持之以恒推进全面从严治党系统部署的重要方面。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要坚持系统观念，使组织建设与制度建设相互支撑、协同发力，以组织体系的贯通和执行保障制度的落地，以制度的刚性约束巩固组织的效能，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

正风肃纪与“三不腐”一体推进，把反腐败斗争进行到底。全会强调，“正风肃纪是全面从严治党的有力举措”“一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针”。作风和纪律问题具有长期性、顽固性、反复性，正风肃纪必须锲而不舍、久久为功，重在坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，走好新时代党的群众路线，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。一体推进“三不腐”，重在保持惩治腐败高压态势，深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治，加强对权力运行的制约和监督，夯实崇廉拒腐思想根基，增强一体推进“三不腐”综合效能，以更加清醒坚定的态度把反腐败斗争进行到底。

着力强化监督保障

《决定》从完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任两个方面，对强化持之以恒推进全面从严治党的监督保障作出部署。只有把监督挺在前面、把责任压到实处，才能以监督的刚性、责任的刚性保障管党治党的实效性，确保全会部署不折不扣落地见效。

完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。全会提出，持之以恒推进全面从严治党，必须进一步完善党和国家监督体系，做实党委（党组）全面监督，完善纪检监察工作双重领导体制，推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，发挥巡视综合监督利剑作用。强化政治监督是首要任务，必须紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决防止和纠治落实不力、变形走样问题。巡视是党内监督的战略性制度安排，要用好常规巡视、专项巡视、机动巡视、提级巡视等方式，加大“回头看”力度，把巡视整改和成果运用做实。在此基础上，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督深度融合，形成常态长效的监督合力，让权力在有效的监督下运行、在严密的制度中行使。

落实全面从严治党政治责任，凝聚齐抓共管的强大合力。全会强调，持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。责任是管党治党的关键所在，不明确责任、不落实责任，再好的制度也会流于形式。必须扭住管党治党责任制这个“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系，使责任主体明晰、责任链条有机协同、责任压力层层传导。要健全责任落实考评机制，推动把管党治党责任落实情况作为考核评价、选拔任用的重要依据，优化考核方式、强化结果运用，推动责任压力有效传导到基层一线。要严肃追责问责，对管党治党不力、出现严重问题的，依规依纪依法严肃问责，以问责倒逼责任落实，确保全面从严治党各项部署落到实处、见到实效。

（执笔：崔禄春　陈旭东　强巴欧珠）