作者：次仁卓玛
来源：拉萨日报
春华秋实又一年，砥砺奋进结硕果。
翻开2024年的履职答卷，拉萨市政协及其常委会始终与时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，用实干奋进、担当有为绘就了履职尽责的最美底色。
这一年，在市委的坚强领导和自治区政协的有力指导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，为加快建设社会主义现代化新拉萨作出了人民政协新贡献。
坚持党的领导 凝聚前行力量
2024年，市政协及其常委会始终牢牢把握人民政协的政治属性，坚持把旗帜鲜明讲政治作为履职工作的永恒底色。
党的全面领导更加坚强。始终坚持党对政协工作的全面领导，做到党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有行动，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，做到政协重要工作、重要活动、重要事项及时向市委请示报告。健全完善市县政协党组成员同党外委员谈心交流、党内委员联系党外委员等机制，实现党的领导全覆盖。
加强理论武装更加自觉。坚持用党的创新理论凝心铸魂，健全和完善以市政协党组理论学习中心组学习为引领的多元学习制度体系，落实“第一议题”制度，推进理论学习常态化。全年组织开展专题学习16次，开展特色专题活动14次，撰写读书日志、心得体会60余篇，累计发放学习材料1500余册。
思想政治引领更加有力。始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，上好政协系统教育培训的“第一课”“必修课”，不断增进对党的创新理论的认同；深入开展“交朋友”活动，不断扩大“朋友圈”、画好“同心圆”。
聚焦中心大局 履职质效凸显
围绕大局履职，聚焦中心尽责。2024年，市政协及其常委会始终发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入协商议政。
在城乡环境综合大整治方面，按照“四态合一”“七管齐下”认真谋划，带头组织政协委员、政协系统干部职工开展一系列活动，有力推进全市城乡环境综合大整治在基层落地见效。围绕城市重点建设项目部分赴6县（区）及7家市直相关单位调研并形成意见建议。
先后两次联合市人大常委会组织人大代表和政协委员，围绕“拉萨八廓古城保护与旧城改造提升工程”深入拉萨八廓古城3个街道、15个社区、177个院落、3597户开展调研视察，召开座谈会23场次，收集问题并提出对策建议，为市委科学决策提供依据；围绕“无废城市”建设、“城市绿化提升”等工作赴区内外调研考察学习，并形成相关报告，为解决问题建言献策。
在全域旅游配套大发展方面，立足“五大理念”，坚持“五个并重发展”，按照肖友才书记年初在市政协调研时的指示要求，市政协组成调研组就“纳木措景区创建国家5A级景区”开展专项调研，从5个方面提出24条意见建议，被市委采纳。按照市委关于跟进掌握我市党政机关和企事业单位免费向社会开放停车位和卫生间相关情况的指示精神，迅速向全市各级政协委员发出《关于推进拉萨全域旅游发展的倡议书》，并带头无偿向社会开放。同时，就此事走访56家单位，掌握工作推进情况，提出对策建议。围绕“助推我市文化旅游融合发展”主题，组织政协常委、委员等相关人员进行专题议政，广建睿智之言、广献务实之策。
在基层治理效能大提升方面，围绕“三大目标”，坚持“四化融合”主动担当、积极作为。通过开展考察学习，有针对性地提出4个方面12条建议。针对“城市综合管理和数字城管赋能城市治理”课题进行考察学习后，提出7个方面17条建议，部分建议被相关部门采纳并运用到工作实际，有力提升了我市城市管理能力和水平。
在社会稳定风险大化解方面，围绕着力抓好“三个环节”、全面提升“三种能力”、建立健全“三个机制”，根据市委统一安排，市政协3名地级领导第一时间进驻有关县（区），开展问题大起底、风险大化解行动，摸排出问题隐患112项178条，化解劳资纠纷、宅基地纠纷和信访事项42起，为200余名群众追回“双拖欠”款1168万元。
此外，这一年，市政协及其常委会围绕推进法治营商环境建设、提案办理等召开季度协商座谈会，向市委呈报各类报告18篇，其中8篇报告得到市委、市政府主要领导的充分肯定和批示，并转化为推动我市长治久安和高质量发展的实际成效。
坚守初心履职 增进民生福祉
民之所望，履职所向。2024年，市政协及其常委会始终坚持履职为民，紧扣改善民生、凝聚人心这一着力点，积极参与市委、市政府重点工作，不断提升群众获得感、幸福感。
提案办理求实效。认真贯彻落实市委、市政府关于提案办理的安排部署，切实履行职责，圆满完成市委确定市政府、市政协领导牵头的2件重点提案和8件主席会成员领衔督办任务。市政协十二届四次会议以来，共收到提案141件，立案108件，承办部门高度重视，目前已全部办复，做到以“小提案”解决了“大民生”。
社情民意出成效。市政协规范信息工作，拓宽反映渠道，强化跟踪反馈，推动转化落实，解决了11条社情民意信息。《关于农科路道路施工严重影响周边汽车销售企业经营的问题》获全区政协系统优秀社情民意信息，拉萨市政协、曲水县政协荣获自治区政协社情民意信息先进集体。
委员之家聚合力。市政协以“政协委员之家”建设为抓手，促进发挥委员主体作用，激发委员履职热情，拓宽委员履职渠道，规范委员履职活动，提高委员履职实效，出台《关于全市“政协委员之家”规范化建设的指导意见》，已建成并完善57家，为基层委员提供相对固定的学习、交流、活动场所，实现政协工作在基层从“有形”到“有感”，从“有效”到“有位”的提升。
市政协始终坚持团结和民主两大主题，充分发挥政协统一战线组织作用，通过打造“委员讲堂”履职品牌、推进“书香政协”涵养情操、推动文史工作、加强对外联谊等举措，主动搭建委员履职平台。
加强自身建设 提升履职能力
打铁还需自身硬。2024年，市政协及其常委会坚持与时俱进、守正创新，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。
加强制度保障服务。修订完善《政协规章制度汇编》，围绕提案办理、委员履职考核等健全完善7项制度，开展委员履职“六个一”工作，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
加强委员队伍建设。举办3期政协委员培训班，不断提升政策理论水平和履职能力水平，进一步教育引导广大政协委员强化责任和使命担当，自觉投身具体实践，推动委员履职向新提质。
加强干部队伍建设。进一步加强专门委员会建设，不断提升深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。进一步加强干部培训力度，发挥江苏援藏交往交流交融项目作用，组织40名市县政协干部赴江苏开展两期政协系统履职能力提升培训，注重培养优秀年轻干部。
奋进新征程，人民政协大有可为；建功新时代，政协委员责无旁贷。新的一年，市政协及其常委会仍将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动建言资政更有用、凝聚共识更有效、民主监督更有力，奋力书写履职尽责的崭新答卷。
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