作者：本报评论员
来源：拉萨日报
城市，是人民群众安居乐业的家园，也是展示地方形象与发展活力的重要窗口。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，城市建设管理水平不仅关系城市形象与品质，更直接影响着人民群众的获得感、幸福感、安全感。近日，自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才深入大街小巷、项目一线，实地调研督导城市建设管理工作，提出的一系列部署要求既立足当下、直面问题，又着眼长远、擘画蓝图，为拉萨推进城市治理体系和治理能力现代化注入强劲动能，为城市高质量发展提供了实践样本。彰显出拉萨市对城市建设管理工作的高度重视，为提升城市品质、满足人民群众对美好生活的向往指明了方向。
立足长远谋发展，树立系统工程理念。肖友才书记调研时指出，“城市建设管理是一项长期的系统工程”，这一理念深刻揭示了城市发展的内在规律，拉萨市常态长效实施城乡环境综合大整治战略，正是基于对这一规律的深刻把握。拉萨作为西藏自治区首府，承载着政治、经济、文化中心等重要功能，其城市建设管理不仅关乎一城之兴衰，更对西藏长治久安和高质量发展具有示范引领作用。从现实需求看，随着城市化进程的加快，市民对居住环境、公共服务、生态品质等提出了更高要求。因此，唯有以系统思维统筹谋划，将城乡环境综合大整治作为常态长效战略，才能实现城市功能完善、历史文脉传承与民生福祉提升的有机统一。
常态长效实施城乡环境综合大整治战略，要“时时刻刻放在心上、抓在手上”，正是对系统工程理念的生动诠释。无论是基础设施改造中的管网铺设、道路修缮，还是城市绿化提升中的植被选种、景观设计，每一项工作都需纳入整体规划，避免“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理。在宇拓路等商业街区改造中，不仅包括绿化提升改造、升级路面铺装、照明设施，更是统筹考虑周边业态布局、交通组织优化，实现商业活力与城市风貌的协同提升，这种系统思维，彰显着拉萨以全局视野推进城市建设管理的战略定力。
聚焦民生强担当，多措并举惠群众。城市建设管理的出发点和落脚点，始终是满足人民群众对美好生活的向往。肖友才书记提出“上足力量、严把质量、整治存量”，既是工作方法论，更是为民初心的具体体现。
“上足力量”彰显效率担当。在城市建设中，时间就是民生。科学调配人力、物力、财力，优化施工组织，开足马力推进项目建设，才能让群众早日享受到城市发展的红利。近年来，拉萨在老旧小区改造、公共服务设施建设等领域持续发力，通过倒排工期、挂图作战，一大批困扰群众多年的 “老大难”问题得到解决。鲁定路、当热路建成近20年，随着时间的推移，逐渐显露出诸多亟待解决的问题，包括道路破损坑洼、路面积水、雨污合流等，严重影响群众出行、城市形象及商业发展。拉萨于3月下旬正式实施鲁定路、当热路优化改造工程。为加快工程进度，减轻市民群众出行压力，该工程坚持倒排工期、挂图作战，上足机械、开足马力，24小时不间断施工。这种争分夺秒的行动力，正是对“群众利益无小事”的有力践行。
“严把质量”体现责任坚守。城市建设是百年大计，容不得半点马虎。从材料选择到工艺把控，从施工监管到验收评估，每一个环节都需以“绣花”功夫精雕细琢。这种对质量的极致追求，既是对历史负责，更是对人民负责。
“整治存量”回应群众关切。车辆乱停、摊位乱摆等市容顽疾，看似细微，却直接影响城市秩序与居民生活。拉萨坚持疏堵结合、标本兼治，一方面通过增设停车位、规范市场摊位，满足群众实际需求；另一方面加强宣传引导，提升市民文明意识。
凝聚合力促长效，共建共享谱新篇。城市建设管理绝非政府的“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“大合唱”。拉萨在推进城市治理过程中，要充分发挥党员干部先锋模范作用，将基层党组织建设与城市治理深度融合，通过“党员先锋队”“志愿服务队”等形式，带动群众参与城市建设。要尊重群众意愿，顺应群众需求，充分调动群众的积极性主动性创造性，尊重城市居民对城市发展决策的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励群众通过各种方式参与城市建设和管理，真正实现共治共管、共建共享。未来，可通过多种载体，还可进一步拓展群众参与载体，鼓励群众为城市规划、建设、管理建言献策，对优秀建议给予奖励，让“城市是我家”的理念深入人心，凝聚起全社会共建共享的强大合力，持续推动拉萨城市建设管理向更高水平迈进。
一座理想的城市，应当是温暖的生活港湾、活力的发展引擎、文明的精神家园。城市建设管理的每一步，都承载着人民群众的期待；每一项工程，都关乎城市的未来。拉萨的城市建设管理，正以“功成不必在我”的境界谋长远，以“功成必定有我”的担当抓当下。从街巷的方寸之变到拉萨河岸的整体提升，从项目的加速推进到顽疾的标本兼治，每一步都镌刻着为民初心，每一处都彰显着治理智慧。随着城市建设管理各项举措的深入实施，我们相信，拉萨必将建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明、文化底蕴深厚，“让本地人自豪、外地人羡慕”的高原明珠城市。
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