作者：曲扎
来源：西藏日报
“坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题，通过建章立制实现从‘解剖一个问题’到‘解决一类问题’，切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，推进作风建设常态化长效化。”日前召开的自治区党委常委会会议，就扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作出进一步部署，要求各地各部门进一步健全完善各项规章制度，推进作风建设常态化长效化。
小智治事，大智治制。坚持制度治党、依规治党，是我们党管党治党的一条重要经验。中央八项规定出台以来，党中央不断修订完善贯彻落实中央八项规定实施细则，相继制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》《整治形式主义为基层减负若干规定》等制度文件。同时，党中央制定修订党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等一批党内法规，中央八项规定精神要求都纳入其中。围绕落实中央八项规定精神，自治区党委以法治思维、制度思维推进作风建设，出台了一系列贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及配套制度，形成了肃纪正风的“制度群”，作风建设的配套制度体系日臻完善，党的作风建设的制度性和长效性日益凸显。
制度管长远、管根本，最可靠也最有效。如何让中央八项规定的“铁八条”持久发力，如何让学习教育“持久抓、见长效”？必须牢牢抓住制度建设这个关键，通过建章立制、狠抓落实，靠制度来解难题、管根本、谋长远。当前，全区各级各部门准确把握作风建设的本质要求、关键环节、重点任务，注重建章立制、优化完善各项规章制度，坚持问题导向、切实解决实际问题，推动学习教育取得实实在在的成效，进一步巩固了自治区第十次党代会以来抓作风建设的成果。下一步，要始终坚持用改革精神和严的标准管党治党，将制度建设贯穿作风建设全过程，一手抓建章立制、一手抓贯彻执行，进一步总结经验、梳理问题，让作风建设的制度笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢。
强化制度建设，巩固拓展作风建设成果，要坚持立查立改、即知即改，把“当下改”与“长久立”结合起来，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，有针对性地完善相关制度规定。各地各部门要聚焦落实中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法，认真梳理成熟的经验做法、已有的制度规范，对那些经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持。同时，针对监督检查、巡视巡察、执纪审查等发现的共性问题，要逐项研究制定相关工作制度、管理制度、考核制度，研究制定执行制度的监督检查办法和纪律处分规定，用强有力的制度约束，推动改进作风、狠抓落实，确保制度刚性运行。此外，要加强系统集成，使各项制度成为有机整体，避免出现相互割裂、相互掣肘、碎片化现象。
中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。各级领导干部要自觉当好定规立矩的“明白人”、遵章守纪的“带头人”、执法执纪的“铁面人”，坚持制度治党、依规治党，与时俱进完善制度，引导广大党员干部自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，推动每一项制度落地生根，真正让铁规发力、让禁令生威。
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