作者： 刘天宇 吴波
来源：西藏日报
陕西省作为对口支援西藏的重要省份之一，以“一校帮一院”机制为载体，积极探索党建引领高等教育高质量发展的新路径，为西藏高等教育提质增效注入了强劲动力。2023年10月，陕藏两省区党委主要领导从服务西藏长治久安和高质量发展、落实立德树人根本任务的高度，明确“一校帮一院”对口支援工作方向。在两省区教育厅的协同推动下，西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、长安大学、西北大学、西安外国语大学、西北政法大学等8所陕西高校围绕人才联合培养、科研协同攻关、课程教材建设、干部师资互派等重点领域，对西藏民族大学相关学院实施全方位支持。
优化高等教育结构布局
当前，西藏正沿着中国特色社会主义教育发展道路，深入实施高等教育提质升级行动计划，统筹推进高校学科专业布局动态调整，推动高等教育结构优化。
在党建引领下，西藏持续推动高等教育学科专业结构优化，区内高校立足自身定位分类推进调整。西藏大学紧密对接西藏产业布局和人才需求，优化调整学科专业布局，彰显高校服务区域经济社会发展的导向；西藏民族大学推动学科交叉融合、聚力培育新兴方向，为全区高校学科升级提供有益借鉴；西藏藏医药大学、西藏农牧大学、拉萨师范学院等院校深耕特色化建设，共同构筑起西藏高等教育错位互补、协同发展的格局。这些改革举措不是零散修补，而是紧扣西藏高等教育与区域发展实际，推动人才培养与社会需求精准适配的改革实践。同时，依托陕藏协作对口支援机制，外部优质高教资源持续汇入这一改革进程，8所在陕高校充分发挥优势特色，以西藏民族大学建设为支点，为学校学科专业结构优化提供“手拉手”“点对点”的支持，辐射支撑西藏高等教育体系完善。其中，陕西师范大学遵循“按需招生、精准匹配”原则，聚焦西藏基础教育短板，将招生计划重点向紧缺学科专业倾斜，以精准的人才供给，回应西藏基础教育发展的现实需求。
深化高等教育内涵发展
西藏高等教育须坚守为党育人、为国育才初心使命，坚持“以本为本”，筑牢质量“生命线”，不断提升人才培养质量和社会认可度。
以党建引领高等教育内涵发展，核心在于将思政教育贯穿办学治校全过程。锻造强大的思政引领力，是落实立德树人根本任务的重要保障，能够提供坚强有力的政治保证与精神动能。依托“一校帮一院”机制，支援高校与西藏民族大学协同推进思政育人共建：西藏民族大学坚持将铸牢中华民族共同体意识嵌入人才培养全链条，陕西师范大学打造“石榴红成长工程”、建设“石榴籽”育人工作坊，陕藏高校在思政资源共享、育人载体共建上双向互动，在结对协作中夯实思想根基。
以党建引领高等教育内涵发展，关键要推动党建与业务一体谋划、统筹部署、同步落实。陕西高校“一校帮一院”机制不仅响应了党和国家关于东中西部高校对口支援的决策部署，也实现了优质教育资源的互通共享。近两年，西藏民族大学已选派逾50名学生赴陕西省8所高校交流学习，学生入读陕西8所高校硕博比例从2023年的4％增至2025年的9.3％，教师队伍学历结构和教学科研能力显著提升，实现从被动接受“输血”向主动自我“造血”的转变。
完善高等教育治理体系
近年来，西藏高校积极探索高等教育治理现代化的新路径，明确分类施策原则，建立与办学定位相匹配的质量标准，实行差异化支持与管理，健全人才培养与经济社会发展需求联动机制，引导不同类型高校和学科找准赛道、错位竞争、特色发展。新一轮陕藏“一校帮一院”机制下沉至二级学院治理末梢，西藏高校以此为契机，学习借鉴区外高校成熟的院系治理经验、教学运行规范、科研管理办法与质量评价理念，助力基层办学单元管理模式走向规范化、标准化。同时，依托管理干部双向挂职、教学管理团队常态化交流互鉴，持续更新治理理念、优化管理流程、补齐治理短板，推动办学管理由经验型向制度化、规范化提升，构建起党建统领、内外协同、规范高效的民族地区高校治理新格局。在陕西省研究生教育综合改革研究与实践项目中，西藏民族大学成功获批4个项目，为西藏高等教育深化体制机制改革、提升人才培养水平提供了重要支撑。
陕西对口支援西藏的实践充分证明，党建引领是推动西藏高等教育高质量发展的有效路径。面向“十五五”新征程，必须继续深入学习贯彻习近平党建思想，以高质量党建赋能西藏高等教育结构优化和内涵发展，完善“一校帮一院”机制，将党的政治优势和组织优势切实转化为高等教育的质量优势和发展胜势，为建设社会主义现代化新西藏提供坚实的人才支撑和智力保障。
（作者单位分别为陕西师范大学、自治区党委党校）
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